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    民革中央關(guān)于“深化醫(yī)療保障體系改革”的建議
    導(dǎo)語:

    “看病貴”和“看病難”一直是社會關(guān)注、群眾反映強烈的熱點問題,影響了社會主義和諧社會建設(shè)。最主要的原因是,醫(yī)療機構(gòu)的資金籌集和運作機制已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下保持公益性的需要,相關(guān)方面的研究和改革嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致矛盾集中反映在“看病難”和“看病貴”上。
    建議:
       1、健全和完善醫(yī)療保障體系,將不同收入階層的人群納入不同的醫(yī)保范圍,確保人人享有基本醫(yī)療保障;擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍,對低收入者降低醫(yī)保理賠門檻,發(fā)揮醫(yī)保“社會穩(wěn)定器”的作用。同時要完善醫(yī)療救助制度,擴大救助資金規(guī)模。
        2、加速醫(yī)療衛(wèi)生改革,重點是要糾正“激勵扭曲”,堅持重點向基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)傾斜,大力提高政府對社區(qū)衛(wèi)生和郊區(qū)(縣)衛(wèi)生的投入;投入的重點從支持硬件建設(shè),改變?yōu)槿肆Y源建設(shè);采取措施抑制高端醫(yī)療支出增長過快,對三級醫(yī)院年收入的增長率必須有剛性控制;建立新型的合理控制費用機制,醫(yī)保管理部門要探索總額預(yù)付、按病種付費、按服務(wù)人口付費等方法,使醫(yī)保基金的支付日趨合理。
        3、構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
        4、大力整頓醫(yī)療秩序,加強醫(yī)療服務(wù)管理。整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序,加快糾正藥品與醫(yī)療器械采購中的非正常現(xiàn)象。
    (《經(jīng)濟觀察報》)

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