“看病貴”和“看病難”一直是社會關(guān)注、群眾反映強烈的熱點問題，影響了社會主義和諧社會建設(shè)。最主要的原因是，醫(yī)療機構(gòu)的資金籌集和運作機制已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下保持公益性的需要，相關(guān)方面的研究和改革嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致矛盾集中反映在“看病難”和“看病貴”上。
建議：
   1、健全和完善醫(yī)療保障體系，將不同收入階層的人群納入不同的醫(yī)保范圍，確保人人享有基本醫(yī)療保障；擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍，對低收入者降低醫(yī)保理賠門檻，發(fā)揮醫(yī)保“社會穩(wěn)定器”的作用。同時要完善醫(yī)療救助制度，擴大救助資金規(guī)模。
    2、加速醫(yī)療衛(wèi)生改革，重點是要糾正“激勵扭曲”，堅持重點向基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)傾斜，大力提高政府對社區(qū)衛(wèi)生和郊區(qū)（縣）衛(wèi)生的投入；投入的重點從支持硬件建設(shè)，改變?yōu)槿肆Y源建設(shè)；采取措施抑制高端醫(yī)療支出增長過快，對三級醫(yī)院年收入的增長率必須有剛性控制；建立新型的合理控制費用機制，醫(yī)保管理部門要探索總額預(yù)付、按病種付費、按服務(wù)人口付費等方法，使醫(yī)保基金的支付日趨合理。
    3、構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
    4、大力整頓醫(yī)療秩序，加強醫(yī)療服務(wù)管理。整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序，加快糾正藥品與醫(yī)療器械采購中的非正常現(xiàn)象。
（《經(jīng)濟觀察報》）