經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 記者李晶 章敬平 從3月5日溫家寶總理的政府工作報(bào)告,到3月6日外交部長李肇星答中外記者問,都談到了一個(gè)相同的話題“資源”。目前我國資源的現(xiàn)狀是,“人均資源擁有量少”、“資源消耗量大”。而解決這一問題最直接的辦法,就是“進(jìn)口”。
民進(jìn)中央在“規(guī)范企業(yè)海外開發(fā)行為,可持續(xù)利用國際資源”的提案中就指出,伴隨進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)展階段和成為世界制造中心,中國的資源能源消耗迅速增長,對(duì)于海外資源的依存度不斷提高。僅以2003年為例,中國的鐵、銅、鋁、石油、鉀鹽等礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度均超過35%。
但隨著我國海外開發(fā)資源蓬勃發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了許多不文明的開發(fā)行為。一些中國的木材采伐和加工企業(yè)采取非法途徑從周邊國家獲取木材資源,破壞了當(dāng)?shù)氐纳仲Y源和環(huán)境,在國際上造成不好的影響,不僅嚴(yán)重影響到我國國家和企業(yè)的形象,還威脅到未來我國外海資源保證的總體戰(zhàn)略。
正是在這樣的一個(gè)大的背景下,民進(jìn)中央提出只有“規(guī)范我國企業(yè)海外開發(fā)行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)于國際資源的可持續(xù)利用”建議。
該提案建議,1、制定中國海外資源的長期開發(fā)與保護(hù)戰(zhàn)略;2、加強(qiáng)企業(yè)的海外行為監(jiān)管,提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任;3、利用雙邊和多邊機(jī)制,開展國際合作; 4、海外援助和銀行貸款項(xiàng)目應(yīng)附加環(huán)保條款。