2月27日，兩會前，教育部一次普通的例會發(fā)布了幾條讓人激動的信息：全國免費義務教育2007年全面鋪開；義務教育經(jīng)費分擔比例確定；義務教育公用經(jīng)費保障和義務教育基準確立提上日程。

我在第一時間將這幾條信息通過郵件和全國政協(xié)常委朱永新分享，“教育部新聞發(fā)布會上，您多年前呼吁的設立教育基準的問題已經(jīng)提上日程。打電話和很多代表委員中的老朋友聯(lián)系，大家最有成就感的事情就是農(nóng)村義務教育的推進，想想幾年前您在我這里發(fā)表的《蒼南等地教育行》等等文章、我們一起編輯的《義務教育誰買單》等書的出版，我也頗有成就感呢。”

這位學心理學出身，被身邊人感覺格外親和平易的朱永新在兩會上卻被媒體稱為最敢于說話的人。2004年，他痛批假民辦、他在本刊發(fā)表“將大學賣掉”的言論，今天，大學的負債運行背景下，已經(jīng)有地方實行債轉股，讓民間資本接手的方略，而助長了擇校的“名校辦民校”也已經(jīng)被政府叫停。

除了政策上的大膽建言外，我知道，他更衷情的還是實踐。他的新教育實驗喚起了全國各地數(shù)萬農(nóng)村教師的激情行動。也因此，他熟諳一線實情。

2月28日，接到全國人大代表龐麗娟的郵件，今年兩會，她表示將繼續(xù)為農(nóng)村教師問題呼吁，“小賀，特別將我們開展的關于教師問題的調(diào)查報告提供給你，問題很嚴重，希望引起關注。”已經(jīng)連續(xù)八年，從九屆的全國政協(xié)委員到十屆的全國人大代表，龐麗娟一直在為農(nóng)村教師問題呼吁，從教師編制、教師培訓、代課教師到教師待遇。

如同對待科研一樣，幾乎每一件提案都讓追求完美嚴謹?shù)凝嬂蠋熀谋M心力。調(diào)查、研討。她參政的這十年恰也是我從事人民政協(xié)報教育報道工作的十年，十年來，我曾多次參與了她的提案產(chǎn)生的過程，從幼教立法到青少年德育。而2000年之后，她則將主要關注點投放到農(nóng)村義務教育問題上，特別是農(nóng)村教師問題。為了今年的議案，3月1日中午，已經(jīng)有很久未曾謀面的我們在北師大相約再見。兩人都很興奮，我說見證了她的十年參政路，她則說，完完全全見證了我從一個學生到報人的成長。我還特別和她商量好了近日到網(wǎng)站去和網(wǎng)友見面談農(nóng)村義務教育的問題，她欣然答應。其實，之前的龐老師一直很低調(diào)，但多年的參政經(jīng)歷已經(jīng)使她走出書齋。她說，今天，她更關注的是現(xiàn)實問題的解決，而從這個意義上，和負責任的媒體的接觸本身就是推進工作的必要。

3月2日中午，我意外的接聽到一個電話，是全國政協(xié)委員、清華大學副校長同時也是我碩士生導師的謝維和先生打來的。幾天前，我曾給他發(fā)短信，問他關注什么提案。導師是搞教育科學研究的全國政協(xié)委員中最緘默的一位，我想勸他在十屆兩會的最后一年發(fā)發(fā)言，沒想到，他仍然拒絕了。他的理由是，搞理論的，不能輕易指揮。導師做學一直非常嚴謹，他應該更喜歡直接向政府提建議的方式。看來，無論是選擇面對媒體還是不面對媒體，委員們關注的都是問題的解決效果。

3月3日，我和全國人大代表胡平平通了電話，剛剛從安徽省教育廳副廳長位置上退下來的她對教育、對一線的情懷和解決教育問題的現(xiàn)實智慧在業(yè)界是出了名的。我也曾用《變革中的教育官員——平平廳長和她的治教哲學》來描述她的智慧和方略。電話中，她透露，自己將關注4%的落實問題。“總理都說了還要繼續(xù)呼吁？”“要有具體的舉措才能落實啊。”她的想法和沈士團委員一樣，兩人也同樣的對數(shù)字敏感。我其實是猜到了她會關注相關問題的，有她這樣閱歷的人，最了解教育的現(xiàn)實情況，當前她就曾為義務教育經(jīng)費的保障問題疾呼。

沈士團委員已經(jīng)連續(xù)9年為4%的問題呼吁，人稱4%專業(yè)戶，幾天前，我打電話到他家里，提起總理在工作報告中對4%的承諾，他很高興，表示，似乎可以放一放了。但也表示對執(zhí)行的問題些微有些擔憂。3月1日，再給他通電話，他已經(jīng)明確表示，要就4%的落實問題提幾點建議。

我知道，今年關注此問題的還有全國人大代表周洪宇，現(xiàn)任湖北省教育廳副廳長的周洪宇，曾在2005年兩會上，就免費義務教育的分步實施問題上書溫家寶總理。近幾年也一直為免費義務教育的推進提出具體執(zhí)行策略。

今年在繼續(xù)為免費義務教育的擴大呼吁外，他也同時關注4%的問題，嚴謹?shù)乃麑?%的概念和問題做了嚴謹?shù)难芯浚昵埃鴮⒆约簩?%概念的研究發(fā)來給我學習。

看來，代表和委員們要為4%的問題執(zhí)著到底。

3月1日夜，我全面的瀏覽了網(wǎng)友們給我們的留言。春節(jié)前，就已經(jīng)和搜狐教育頻道溝通好，兩家一起搭建“民意通往‘兩會’的橋梁。”——一直以來，很多網(wǎng)上民意調(diào)查都顯示，大眾對教育不滿，但究竟這不滿源于什么。我向搜狐教育的工作人員提出，要設計成開放性的問題，不要怕，相信老百姓的參政熱情和理性。事實果真如此，連年假在內(nèi)，十三天的時間里，三千條留言反映了百姓在現(xiàn)實生活中對教育的困惑。我驚訝的發(fā)現(xiàn)，很多問題和委員們的提案不謀而合。于是，我決定將這次編版的題目定位“提案與民意的邂逅”。定這樣一個題目，還有這樣一重意思在里頭：多年以來，總有人問我，兩會熱點是怎樣形成的？甚至有人懷疑是某些媒體在操縱。事實上，在我看來，熱點提案一定是在最根本的問題上反映了民生、回應了民意，把到了時代的脈搏，看到了問題的趨勢。

現(xiàn)在還清楚的記得，1997年我在某研究機構實習時，人們對義務教育的解釋是：強制而非免費。但時代的發(fā)展出乎人們的意料。——免費真的就這樣被大膽提出，并且變成了事實。1999年的全國政協(xié)大會上，人民大會堂，北京五中吳昌順委員因呼吁免費義務教育引發(fā)的長久的掌聲仿佛還言猶在耳。

3月2日夜，我收到了來自全國政協(xié)委員、廣西大學副校長黃維義委員從兩會駐地發(fā)來的幾張照片。照片下面是短短的幾句樸素的語言寫下了為農(nóng)村教師的呼吁。我曾多次聽過這位搞動物醫(yī)學的女校長用對待孩子般的感情講起她的小動物。遺憾往往因為對教育問題和難點的關注，使得我舍棄了很多生動的新聞素材。

其實，面對這兩塊版的編輯，我也一樣的犯了難。今年，委員多年以來的呼吁在基礎教育上看到了明顯的成效，農(nóng)村義務教育的免費和促進義務教育的均衡發(fā)展成為公共政策的基本價值，并寫入新修訂的《義務教育法》，免費義務教育已經(jīng)開始在全國農(nóng)村實施，國家也將為保障均衡出臺基準。我本來想花些篇幅系統(tǒng)梳理。但看到代表和委員們帶來的新問題，看到網(wǎng)絡上強烈表達的反映各種問題的民意，我的心緒不能平靜。“還是應該把有限的版面留給最值得關注的問題。”而面對了解到的委員各種各樣的建議，提（議）案我則要求自己盡量回答什么是當前制約教育發(fā)展的最具全局意義的問題。——編輯是靠選擇說話的，在選擇和拒絕之間，編輯的價值盡顯。

因為時間的關系，還有很多委員我還未曾來得及去采訪，但腦海中一直浮現(xiàn)他們的影子：

盧據(jù)甫委員，1999年，正是他在九屆全國政協(xié)四次會議上的一次講話引燃了教育界數(shù)十名委員為教師工資拖欠和義務教育管理體制問題鼓與呼的激情。

陳傳譽委員，這位同樣也畢業(yè)于北京師范大學的我的學長是我在十年前報道兩會第一次進入人民大會堂時遇到的第一個委員，來自南中國富裕城市廣州的他曾一度為女童問題、為教育投入結構在基礎教育和高等教育間的失衡問題呼吁。他也曾支持編輯部到廣州為流動人口子女教育問題呼吁。

07年，問題也仍然多多，但如和委員們通話中說的那樣，親歷兩會，我們一起見證了中國教育的成長，其實，還有中國社會整體的成長。

（本文作者為人民政協(xié)報教育在線周刊主編）