經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 12日,全國(guó)人大代表、富潤(rùn)控股集團(tuán)公司董事局主席趙林中建議,政府應(yīng)逐步回購(gòu)“四自”公路,免費(fèi)向公眾開(kāi)放。
“四自”公路即指按“自行貸款、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行還貸”的建設(shè)體制建造的公路。趙林中介紹說(shuō),它們的特點(diǎn)是,吸納社會(huì)資本參與公路建設(shè),并收取通行費(fèi)作為投資回報(bào)來(lái)源。趙林中表示,隨著路網(wǎng)建設(shè)的推進(jìn),管理的難度越來(lái)越大,收費(fèi)還貸的能力越來(lái)越小。從管理者的角度,“四自”公路的業(yè)主單位有苦難言,超限行駛、車(chē)輛逃費(fèi)、收費(fèi)沖突等等矛盾都集中在路上。而在“四自”公路收費(fèi)站附近的老百姓和地方政府看來(lái),收費(fèi)站的存在干擾了他們的正常生活,也破壞了當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,他們成了收費(fèi)公路的直接“受害者”。趙林中建議,在財(cái)力逐年增強(qiáng)的條件下,政府應(yīng)動(dòng)用財(cái)政資金從業(yè)主手中贖回慘淡經(jīng)營(yíng)的“四自”公路,還權(quán)于民,免費(fèi)向公眾開(kāi)放。當(dāng)前,政府可分兩步走,第一步由政府出面,政府出錢(qián)收購(gòu)一部分股份,達(dá)到控股目的。第二步,在條件成熟和協(xié)商自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)各項(xiàng)目不同情況,逐步由政府全面收購(gòu),進(jìn)行重新梳理,統(tǒng)一撤并。