今年兩會可能會成為中國民營經(jīng)濟發(fā)展史上重要的一年：從《政府工作報告》到《物權(quán)法》和《企業(yè)所得稅法》，帶給民營經(jīng)濟的是諸多利好消息。
《政府工作報告》
力挺非公經(jīng)濟
全國人大代表、中國最大食品飲料生產(chǎn)商娃哈哈集團公司總經(jīng)理宗慶后說，今年的《政府工作報告》在談到“深化改革和擴大開放”的時候?qū)ｉT有一段話強調(diào)要“鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，相比去年報告比較原則性的一句話，今年的表述則更加深入、具體。
他說：“《政府工作報告》特意提到了非公經(jīng)濟的發(fā)展，強調(diào)要認真落實中央制定的各項政策措施，并讓非公經(jīng)濟參與金融服務、公共事業(yè)等領(lǐng)域，這應該是要求各級政府落實‘非公經(jīng)濟36條’，希望今年非公經(jīng)濟有重大突破。”
“非公經(jīng)濟36條”配套
細則年內(nèi)全部出臺
國家發(fā)改委主任馬凱在參加全國政協(xié)小組討論時表示，今年發(fā)改委將與有關(guān)部門密切配合，將2005年國務院發(fā)布的《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》剩余的12條配套細則全部出臺，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
馬凱介紹，《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》又稱“非公經(jīng)濟36條”，目前國家已經(jīng)出臺了25條配套細則，今年發(fā)改委將其剩余的12條細則出臺。他說，今年發(fā)改委還將抓好市場準入、融資和監(jiān)管三個方面的工作。在市場準入方面，努力做到讓民營企業(yè)受到公平待遇；其次，抓好融資問題，推進解決我國中小企業(yè)貸款難的問題。
他同時強調(diào)，中小企業(yè)貸款難問題一方面需要政府推動，一方面也需要民營企業(yè)理順內(nèi)部機制。“繼續(xù)推進中小企業(yè)發(fā)展工程，創(chuàng)造條件為中小企業(yè)進行培訓，促進民營企業(yè)家健康成長。”
《物權(quán)法》
陽光普照私人財產(chǎn)
全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好表示，物權(quán)法草案極大地保護了中國的私人財產(chǎn)，物權(quán)法的通過將對中國的經(jīng)濟發(fā)展，特別是對中國民營企業(yè)的發(fā)展特別有利。如果物權(quán)法草案能在本次全國人代會上獲得通過，本身就說明中國的政治經(jīng)濟社會體系向更加市場化的方向邁進了。
劉永好說，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，不少的私營企業(yè)成長起來，當規(guī)模小的時候問題不大，當規(guī)模比較大的時候，他們就有些擔心：我們合法取得的私有財產(chǎn)，是不是能被保護？“所以，這件事我們私營企業(yè)家非常關(guān)注。10年以前我們就在呼吁國家盡快立法，保護合法的私有財產(chǎn)。經(jīng)過這么多年的準備、討論、辯論，終于把它納入立法程序，并有可能會通過。”
《企業(yè)所得稅法》
民企獲得同一起跑線
楊崇春委員曾經(jīng)連續(xù)在2005年和2006年的兩會上提出提案，呼吁早日實現(xiàn)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的合并，對于本次全國人民代表大會將審議《企業(yè)所得稅法》，他表示非常滿意。
《企業(yè)所得稅法》讓中國的民營企業(yè)家們看到降低稅率后的發(fā)展前景。根據(jù)該法律，包括中國民營企業(yè)在內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)將與外資企業(yè)享受25％的同等的所得稅稅率，此前，內(nèi)資企業(yè)的實際稅率一般為33％。
全國人大代表、錢江摩托董事長林華中說：“如果新稅率現(xiàn)在執(zhí)行，我們今年就可馬上多出5000萬元的利潤空間。”
全球最大的汽車配件萬向節(jié)生產(chǎn)商———萬向集團董事會主席魯冠球?qū)τ趦啥惡喜⒈硎練g迎：“這給予了中國企業(yè)同等的國民待遇，中國的民營企業(yè)將因此獲得更大的發(fā)展空間。”
作為中國稅務學會中惟一一位民營企業(yè)家出身的常務理事、尹明善委員對兩稅合并的評價是“一件企業(yè)界和經(jīng)濟界盼望了很久的非常非常好的事情”。他說：“長期以來民營企業(yè)一直呼喚國民待遇，希望在稅收上能得到跟外企、國企一樣的對待。現(xiàn)在《企業(yè)所得稅法》終于要提請本次全國人民代表大會審議了，我們都備受鼓舞。”他認為，兩稅合并的意義，已遠遠超出了稅收領(lǐng)域。談到兩稅合并對自己企業(yè)的影響，尹明善認為，兩稅合并不僅是內(nèi)資企業(yè)稅負減輕的問題，更重要的是其相對于外企的競爭力將顯著提高。“以前外資繳納15％的企業(yè)所得稅，而內(nèi)資需要繳納33％的企業(yè)所得稅。外資稅收成本低，人家的產(chǎn)品就可以比我們賣得更便宜。兩稅合并后，這樣的現(xiàn)象將不復存在，大家都將站在同一起跑線上競爭。”
