政協(xié)委員姚愛興認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)問題的重要途徑，但目前，我國(guó)創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠?qū)捤桑貏e是小規(guī)模納稅人稅負(fù)較重，重復(fù)征稅的矛盾十分突出。
據(jù)對(duì)寧夏稅負(fù)情況調(diào)查，小規(guī)模納稅人的平均稅負(fù)為4.8％，比—般納稅人高1.5個(gè)百分點(diǎn)，形成了納稅能力越低，納稅額反而越高的現(xiàn)象。調(diào)整稅收優(yōu)惠政策，積極扶持發(fā)展小企業(yè)經(jīng)濟(jì)。對(duì)年應(yīng)納稅額在6萬元以下的小規(guī)模納稅人應(yīng)免征增值稅。同時(shí)，降低小規(guī)模納稅人的征收率，并完善增值稅一般納稅人管理辦法，建賬建制的小規(guī)模納稅人納入一般納稅人管理，允許增值稅進(jìn)行稅額抵扣，還應(yīng)適當(dāng)對(duì)小企業(yè)的初始投資和技術(shù)投資實(shí)施消費(fèi)型增值稅，允許稅前抵扣。強(qiáng)化納稅服務(wù)意識(shí)，制定出一套符合小企業(yè)特點(diǎn)的稅收征管辦法。 （稿件來源：人民網(wǎng)）
