網(wǎng)絡(luò)版專稿 記者 焦建 即使是按照一種監(jiān)管寬松甚至是失察的標(biāo)準(zhǔn),目前美國的金融危機(jī)也算得上是糟糕至極。按照以往的規(guī)律,美國人民經(jīng)常會被告知——他們只需知道政府是能夠相信的,而華爾街能夠做出正確的決定。美國當(dāng)?shù)貢r間上周六上午十點鐘,在一切危機(jī)可能爆發(fā)的起點之前,美國財政部長保爾森宣布了一項涉及到讓納稅人掏出7000億美元真金白銀的計劃。
這是一項布什總統(tǒng)希望能夠在國會那里立即通過的解決方案,他覺得納稅人應(yīng)該開出這張支票,因為他們應(yīng)該相信——政府和華爾街能夠再次化解危機(jī)。
但反對的聲音紛紛,一種聲音說,與其讓納稅人為一筆很可能毫發(fā)無歸的計劃付賬,還不如將這筆錢平均分分,刺激消費來的要好。
撇開這些也許有些戲謔的主意不談,23日,《紐約時報》的社論也毫不客氣的指出——怎么可能在如此不充分的監(jiān)管和事實上的失察條件下,達(dá)到如此目的?
于是,一場究竟政府下一步應(yīng)該做什么的探討,便因此開始了。
奧巴馬評論這一提案時也表示——該計劃缺乏任何的刺激監(jiān)管的機(jī)制。而麥凱恩更是指出,“當(dāng)我們談?wù)撘患婕暗綌?shù)千億美元納稅人的金錢的計劃時,僅僅一句‘相信我’,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”
幾乎所有在華爾街的人都不能避免這樣的恐慌——還會有另外一次大的倒閉會出現(xiàn)。他們同樣可能相信,當(dāng)下的金融體系,在沒有外來監(jiān)管的條件下,是不可能在當(dāng)下的條件里得到拯救的。而在事情得到改善之前,這筆7000億美元的金錢援助,也許并不能使事情變好,相反,還可能會讓事情變得更加糟糕。
為了保護(hù)美國的納稅人,《紐約時報》提議說,國會必須確保這樣的援救建立在如下的基礎(chǔ)之上——運作清晰的規(guī)則體系已經(jīng)建立,監(jiān)管變得警惕而有效。但現(xiàn)在布什政府治下形成的金融體系,十分不令人滿意。
該項計劃目前正在與國會的領(lǐng)導(dǎo)人們進(jìn)行溝通和協(xié)商,因為它將賦予財政部極大的權(quán)力——假如財政部認(rèn)為合適,那么它可以在任何時候以任何價格收購那些它認(rèn)為是有問題的資產(chǎn),財政部這樣才可能為金融市場提供穩(wěn)定性,所以該計劃宣布,不管是法院還是任何的其他政府機(jī)關(guān),都不能夠?qū)ω斦康挠X得提出質(zhì)疑。
之前不是沒有發(fā)生過這種事情。之前的事情讓它們借著緊急狀態(tài)的名義奪取了太多的名義——它們憑借著不合法的方式奪取并濫用了這些權(quán)力。現(xiàn)在,國會及美國人民又被告知,除非它們立即同意授權(quán)給政府立即進(jìn)行拯救,否則整個資本主義制度都可能崩潰。
雖然這個政府并沒有敗壞到如此不能信任的地步,但任何匆忙的拯救,都稱得上是壞主義。
并沒有人否認(rèn)現(xiàn)在的金融危機(jī)不但嚴(yán)峻而其緊急。讓國會的議員們繼續(xù)抵抗白宮的壓力——尤其是在現(xiàn)在道瓊斯指數(shù)不斷下滑的情景之下,是一件并不容易的事情。但更加緊關(guān)節(jié)要的事情是,國會必須掌握好拯救的時機(jī),即使這將耽誤議員們本身的事情。
財政部長亨利保爾森先生必須以這樣一種方式進(jìn)行他的拯救計劃——它不僅可以說服華爾街及全球金融力量們相信,這樣的拯救是有效的。另外的一方面則是,這樣的保護(hù)措施必須也保護(hù)好美國納稅人的7000萬美元的投資。
想要平衡這樣的復(fù)雜局面并不是一件簡單的事情,因為保爾森先生便出身自華爾街的投行,不僅如此,假如你對華爾街和美國白宮的關(guān)系有起碼的了解的話,你就會知道,保爾森先生在美國財政部的任上卸任之時,假如他愿意,他很可能會再次回到華爾街。
而任何的政策,想要避免讓保爾森先生做出這種艱難的涉及到利益的選擇題的話,起碼的前提都是——他必須接受恰當(dāng)而完善的監(jiān)管。
一個與此建議不太一樣的方案也已經(jīng)由民主黨人提出來了——那些深陷危機(jī)之中的公司們應(yīng)該把它們的問題資產(chǎn)賣給財政部由政府接管——這是一個頗受歡迎的方案,但必須小心的研究它可能產(chǎn)生的后果。這的確可以幫助那些以前完全被政府計劃忽略掉的房主們。這的確能讓他們的財產(chǎn)擁有一定的保護(hù)。但在《紐約時報》看來,這樣的措施已經(jīng)喪失了實施的最佳時機(jī)。就在這場次貸危機(jī)爆發(fā)之時,就在喪失抵押品贖回權(quán)和房屋價格雪崩之前,便應(yīng)該實施了。
參議院銀行委員會主席克里斯多夫·多得也同意前一種主意,認(rèn)為現(xiàn)在問題應(yīng)該是通過更為廣泛的監(jiān)管解決。雖然種種的主意并不足以讓一切問題得到根本的根治,但是有理由讓人相信,這可以算得上是一場真正嚴(yán)肅辯論的有意義的開始。
而現(xiàn)在也正是時候了。