中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話（SED）已經(jīng)找到全新的、建設(shè)性的方式來(lái)討論中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間許多重要的、具有爭(zhēng)議的議題，其中包括增長(zhǎng)不平衡、能源安全和環(huán)境的可持續(xù)性、貿(mào)易和投資（包括產(chǎn)品安全），以及中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的地位等。這些問(wèn)題不僅僅牽涉到中國(guó)人民的利益，同時(shí)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的健康都是非常重要的。
那些擔(dān)心中國(guó)會(huì)取代美國(guó)的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，美國(guó)更應(yīng)關(guān)注中國(guó)的核心改革實(shí)施與否和中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，可能會(huì)威脅到美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
家庭消費(fèi)比重低
從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）角度來(lái)說(shuō)，盡管現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是世界第四大經(jīng)濟(jì)體，但以人均GDP計(jì)算，中國(guó)僅排在百位以后，依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。在過(guò)去的30年中，中國(guó)的收入增長(zhǎng)雖然廣泛，但也非常不平衡。其中一個(gè)指標(biāo)就是中國(guó)各省級(jí)高校入學(xué)率之間的巨大差異，而入學(xué)費(fèi)用是中國(guó)父母需要承擔(dān)的。
在改革初期，省級(jí)之間的這種差異非常小，到了2003年，富裕省份的入學(xué)率達(dá)到100%，而貧困省份卻低于40%。
由于中國(guó)認(rèn)為財(cái)富增長(zhǎng)最終會(huì)惠及到每一個(gè)人，所以保持持續(xù)的增長(zhǎng)是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者的頭等大事。但當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)變得越來(lái)越復(fù)雜，它的海外出口市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)飽和、出現(xiàn)人口老齡化，以及國(guó)內(nèi)出現(xiàn)對(duì)清潔環(huán)境的需求，使得保持增長(zhǎng)和降低收入不平衡的問(wèn)題變得越來(lái)越困難。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)不平衡性的一個(gè)顯著指標(biāo)是，巨大的經(jīng)常性項(xiàng)目順差，去年該項(xiàng)數(shù)據(jù)已達(dá)到中國(guó)GDP的11%以上。這反映出中國(guó)的消費(fèi)相對(duì)于產(chǎn)出來(lái)說(shuō)非常低，且中國(guó)的儲(chǔ)蓄率非常高。2007年，中國(guó)家庭消費(fèi)僅占GDP的35%，而在30年之前，也就是改革之初，該項(xiàng)數(shù)據(jù)為50%左右（美國(guó)的消費(fèi)占GDP的70%，印度的相應(yīng)數(shù)據(jù)為60%）。
另一方面，由于除了銀行儲(chǔ)蓄之外，中國(guó)家庭為其主要支出，比如教育的融資手段極其有限，因此家庭的儲(chǔ)蓄率很高。而且從人口統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，更加促成了這種趨勢(shì)，因?yàn)橹袊?guó)人口的老齡化，作為“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)將會(huì)越來(lái)越少。
發(fā)展金融部門(mén)
中國(guó)需要繼續(xù)發(fā)展其金融部門(mén)，來(lái)幫助降低過(guò)高的個(gè)人儲(chǔ)蓄率和推動(dòng)個(gè)人消費(fèi)。如果有更多的金融產(chǎn)品和服務(wù)能夠提供家庭主要花費(fèi)的資金和危機(jī)的保障，如果這些投資選擇能夠提供更高的收益率，中國(guó)家庭將會(huì)降低儲(chǔ)蓄和增加消費(fèi)。
更加具有活力和競(jìng)爭(zhēng)性的金融部門(mén)能夠引導(dǎo)投資流向新的、低資本密集的產(chǎn)業(yè)，比如服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，都會(huì)給中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)動(dòng)力。
為了保持穩(wěn)定，確保短期低通脹的增長(zhǎng)和長(zhǎng)期可持續(xù)性的增長(zhǎng)，中國(guó)還需要靈活的價(jià)格機(jī)制，特別是靈活的匯率制度。
中國(guó)對(duì)于人民幣的嚴(yán)格控制，以及其巨大的貿(mào)易順差和資本流入，導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備的驚人增長(zhǎng)，目前已達(dá)到1.8萬(wàn)億美元。為了買(mǎi)入外匯儲(chǔ)備和保持人民幣不要升值太快，中國(guó)央行發(fā)行了巨額的貨幣，但是反過(guò)來(lái)，這些舉措推高了通脹。
盡管央行努力通過(guò)發(fā)行債券和提高準(zhǔn)備金率回收額外的貨幣，而人民幣的升值和更加靈活的匯率政策，會(huì)減輕世界原油等大宗商品價(jià)格高企給中國(guó)帶來(lái)的影響，同時(shí)還可使中國(guó)的貨幣政策能更有效率地保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
其次，人民幣的強(qiáng)勢(shì)還能夠鼓勵(lì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些部門(mén)，比如服務(wù)業(yè)，并且能夠提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)份額，增加內(nèi)需，以此給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)動(dòng)力和保持未來(lái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
提前管理能源需求
作為世界上兩個(gè)最大的原油消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，美國(guó)和中國(guó)關(guān)于能源保障問(wèn)題具有天然的聯(lián)盟關(guān)系，但是美、中兩國(guó)都急需全面的能源政策來(lái)確保能源問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)多年把能源僅視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力后，中國(guó)政策開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，有必要提前管理其能源需求。
導(dǎo)致這種轉(zhuǎn)變有三個(gè)主要因素：首先是經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)為保證社會(huì)穩(wěn)定而控制電價(jià)、補(bǔ)貼油價(jià)，但表面上的低價(jià)致使能源浪費(fèi)以及沒(méi)有效率，甚至隨著國(guó)際能源價(jià)格的高漲，這些項(xiàng)目的政府成本上升，結(jié)果是中國(guó)要面臨持續(xù)的汽、柴油短缺，當(dāng)危機(jī)來(lái)臨時(shí)，政府已不能繼續(xù)保證能源的供應(yīng)。
其次，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)到，能源的缺乏會(huì)限制他們通過(guò)提高人民生活水平來(lái)保持政治穩(wěn)定的能力。現(xiàn)在中國(guó)知道需要發(fā)展一個(gè)全新的、低能耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，需要找到一個(gè)能夠支持更高收入，但同時(shí)又不會(huì)給資源帶來(lái)過(guò)多負(fù)擔(dān)的模式。
第三，北京逐漸意識(shí)到對(duì)能源需求控制變得越來(lái)越普遍，尤其存在于廣大的中產(chǎn)和中產(chǎn)以上階層當(dāng)中，在中國(guó)，每星期約有1000起關(guān)于環(huán)境保護(hù)的糾紛出現(xiàn)。根據(jù)世界銀行的評(píng)估，中國(guó)的環(huán)境危害已經(jīng)非常嚴(yán)重，每年空氣和水污染的醫(yī)療和非醫(yī)療成本高達(dá)1000億美元，占到中國(guó)GDP的5.8%。
中國(guó)現(xiàn)在是世界上最大的、增長(zhǎng)最快的碳排放國(guó)，國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到如果沒(méi)有中國(guó)的努力，是不可能實(shí)現(xiàn)其氣候變化目標(biāo)的。可喜的是，中國(guó)在能源和環(huán)境問(wèn)題上邁出了建設(shè)性的步伐，通過(guò)實(shí)施讓經(jīng)濟(jì)低能耗化的政策，將會(huì)極大的降低其碳排放的增長(zhǎng)率。鑒于中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中地位的不斷提升，中國(guó)政府也應(yīng)該承擔(dān)更多關(guān)于氣候變化挑戰(zhàn)的責(zé)任。
