我們正在經(jīng)歷一場我們有生以來最嚴重、最難以預(yù)測的金融危機。我們目睹了貝爾斯登公司、雷曼兄弟公司、華盛頓互惠銀行、美聯(lián)銀行、房利美、房地美和美國國際集團相繼倒閉或瀕臨破產(chǎn)。上述任何一家公司破產(chǎn),都足以產(chǎn)生極其嚴重的后果,更何況我們在金融體系凍結(jié)及經(jīng)濟遭受嚴重損失時,受到這一連串的打擊。
應(yīng)對從未有過的動蕩局面沒有現(xiàn)成的規(guī)則可循。我被問到兩個問題。第一,國會給了你希望得到的權(quán)力,而經(jīng)濟卻變得更加糟糕,到底出了什么問題?第二,如果房產(chǎn)和抵押貸款問題是我國經(jīng)濟困難的根源,那你為什么不去解決這些問題呢?
對第一個問題的回答是,金融救助立法的目的是穩(wěn)定和加強我國的金融體系,而不是解決我國所有經(jīng)濟困難的靈丹妙藥。我國金融體系的危機已經(jīng)擴展到整個經(jīng)濟領(lǐng)域。但是,經(jīng)濟的復(fù)蘇比起如果我們沒有把金融救助計劃的資金用于穩(wěn)定我們的金融體系來會快得多。如果國會沒有賦予我們使用金融救助計劃資金和實施資本購買計劃的權(quán)力,如果我們的金融體系繼續(xù)關(guān)閉,我國的經(jīng)濟形勢就會遠比今天更糟糕。
對第二個問題的回答是,幫助更多人獲得更低費用的抵押貸款,是我們?yōu)榱藴p緩房產(chǎn)市場下滑,和減少欠貸收房情況,可以做的最重要的事情。我們?yōu)榉€(wěn)定和加強房利美和房地美,并通過這些公司增加抵押貸款流通所采取的措施,與我們的銀行注資計劃一起,將會促進抵押貸款的供應(yīng)。我們還同住房及城市發(fā)展部、聯(lián)邦存款保險公司等部門聯(lián)手減少可防止的欠貸收房情況的發(fā)生。
我為財政部、聯(lián)儲會和聯(lián)邦存款保險公司,為穩(wěn)定我國金融體系所采取的果斷行動,而感到十分驕傲。我們隨著市場和經(jīng)濟情況的變化做了必要的工作,調(diào)整我們的策略以最有效地應(yīng)對危機。我們?yōu)楫?dāng)選總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬和未來新一任財政部長保持了必要的靈活性,有助于他們應(yīng)對經(jīng)濟和資本市場的挑戰(zhàn)。
決策者在面臨未來的艱巨挑戰(zhàn)之時,從一開始就將具備兩項十分有利的條件:在相當(dāng)程度上更為穩(wěn)定的銀行系統(tǒng),大銀行的倒閉不再是令人擔(dān)憂的緊迫問題;以及為滿足信貸機構(gòu)未來的資本和流動性需求所需要的資源、授權(quán)和可采用的計劃。
部署恢復(fù)我國金融機構(gòu)、金融市場和信貸流通的這些新手段和新計劃,將在很大程度上決定我國經(jīng)濟復(fù)蘇的速度與軌跡。我對取得成功滿懷信心,因為我們的經(jīng)濟植根于美國人民的創(chuàng)業(yè)精神和生產(chǎn)能力,具有靈活性和適應(yīng)能力。
(原載《紐約時報》,美國國務(wù)院國際信息局譯)