2007年有7位內(nèi)地福布斯富豪落馬,其中三位是河南省的民營(yíng)企業(yè)家,這三人全部都是擁有相當(dāng)政府資源,被外界稱為“紅頂富豪”。
其中,謝國(guó)勝是第十屆全國(guó)政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng);李義超是第九屆、第十屆全國(guó)人大代表,洛陽(yáng)市政協(xié)副主席;孫樹華是第十屆河南省人大代表,淮陽(yáng)縣政協(xié)副主席。
根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)2006年第7次私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查表明,全國(guó)縣級(jí)以上人大代表中私營(yíng)企業(yè)主大概有9000多人,推舉為全國(guó)縣級(jí)以上的政協(xié)委員有30000多人。
謝國(guó)勝:急速擴(kuò)張兵敗國(guó)企改制
2008年11月28日,河南焦作市鑫安科技公司(S*ST,000719)周圍的梧桐樹葉落稀疏,10層樓高的白色玻璃辦公大樓早已是大門緊閉、人去樓空。公司大門口張貼著7張《告職工書》、《再告職工書》的公告,公告中稱,“公司破產(chǎn)重整,進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻”。
下午1點(diǎn)10分,有兩三個(gè)路過(guò)的職工停下來(lái)看公告,表情凝重一語(yǔ)不發(fā),如同這冬天的天氣一樣陰郁冰冷。
2002年底,福布斯富豪、河南花園集團(tuán)原董事長(zhǎng)謝國(guó)勝入主了這家公司。2007年7月9日,謝國(guó)勝以涉嫌合同詐騙,被鄭州公安機(jī)關(guān)批捕。現(xiàn)在,如果重組方案順利通過(guò),鑫安科技將獲得新生。反之,只有丟殼、退市,進(jìn)入破產(chǎn)清算,職工也將隨之失業(yè)。
一位正在觀看公告的焦作鑫安公司職工對(duì)《投資者報(bào)》記者說(shuō),公告實(shí)際上是要職工同意現(xiàn)在的重組方案,目的不是如公告所言“鑫安公司將獲得新生,廣大職工的合法權(quán)益將得到保護(hù)。”而是要保殼,但保殼和職工沒(méi)有什么關(guān)系。
他指著馬路對(duì)面銹跡斑斑的廠房說(shuō),“鑫安3年半沒(méi)有生產(chǎn),生產(chǎn)鍋爐都拆了。即使保下殼來(lái),也不會(huì)再利用原來(lái)的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。保殼如果成功,最大的受益者是焦作市政府和現(xiàn)在的公司管理人,殼在他們手上,以后賣給誰(shuí),跟誰(shuí)合作,由他們說(shuō)了算。”
對(duì)于謝國(guó)勝,員工們的情緒非常不滿,因?yàn)椤爸x國(guó)勝原來(lái)在鄭州做餐飲,來(lái)鑫安投資1分錢沒(méi)有拿出來(lái),光收錢,把廠里2個(gè)多億卷走,把鑫安搞垮了。原來(lái)鑫安效益可好了,現(xiàn)在我們職工每個(gè)月只拿300元的下崗工資。”知情人士說(shuō),謝國(guó)勝2002年底之所以能夠入主焦作鑫安,是因?yàn)闀r(shí)任焦作市的一位主要領(lǐng)導(dǎo)幫的忙。“他倆是鄭州的同學(xué),關(guān)系好,謝國(guó)勝進(jìn)來(lái)做了大股東。謝國(guó)勝出事被抓,這位市領(lǐng)導(dǎo)的仕途沒(méi)有受到影響,又去異地做官。”
謝國(guó)勝在職工印象中更像是一個(gè)玩資本運(yùn)作的人,從來(lái)沒(méi)有把心思放在鑫安的管理上。
一些職工希望對(duì)當(dāng)年鑫安國(guó)企改制有個(gè)說(shuō)法,“把一家好端端的大型堿業(yè)國(guó)有上市公司賣給鄭州一個(gè)做餐飲的個(gè)體暴發(fā)戶,里面肯定有腐敗,政府責(zé)任不可回避。”一位職工告訴記者說(shuō),“大概半個(gè)月前,焦作市企業(yè)發(fā)展局的一位局長(zhǎng)來(lái)跟職工對(duì)話時(shí)承認(rèn),鑫安現(xiàn)在的問(wèn)題政府是有責(zé)任的。”
與焦作鑫安公司滿目落敗、千瘡百孔的慘狀有著天壤之別的是,在謝國(guó)勝發(fā)跡地——位于鄭州市嵩山路9號(hào)的花園酒店,卻依然一派火紅,極盡奢華。11月27日晚7時(shí),《投資者報(bào)》記者來(lái)到這座西式建筑風(fēng)格的花園酒店。從大門到大廳是一個(gè)由噴泉和高大灌木組成的公園式庭院。庭院內(nèi)汽車引導(dǎo)員有10位,停了百余輛轎車。顧客絡(luò)繹不絕,門口站著的迎賓小姐就有6位之多。進(jìn)入大廳,一位女鋼琴師和男薩克斯手在共同演奏。
河南財(cái)經(jīng)學(xué)院企業(yè)管理咨詢所所長(zhǎng)、河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)史璞教授認(rèn)為,盡管謝國(guó)勝、李義超等民營(yíng)企業(yè)家被批捕,但他們還是自己公司的所有者。
花園酒店位置在距離鄭州市政府不遠(yuǎn)的碧沙崗公園旁邊,占用的是公園的公共綠地而建起來(lái)的,當(dāng)年引起了很大爭(zhēng)議。那個(gè)時(shí)候鄭州市政府為了美化城市,許多公園臨街建筑被拆除,要求“拆墻透綠”。“當(dāng)時(shí)有很多部門的人要來(lái)拆花園酒店,但謝國(guó)勝最后還是保住了沒(méi)拆,當(dāng)然他付出了很大代價(jià),花了很多錢。”
《投資者報(bào)》記者看到,在碧沙崗公園旁邊除了花園酒店與鐵柵欄相連,找不到第二個(gè)商家。分析人士說(shuō),這與謝國(guó)勝的河南省工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員等重要的社會(huì)職務(wù)有很大關(guān)系。
靠得天獨(dú)厚的政府資源,從1996年開始,謝國(guó)勝抓住鄭州市“抓大放小”調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略,在國(guó)企并購(gòu)高潮中接連收購(gòu)了鄭州市酒精廠、鄭州市中藥廠、鄭州市塑料廠、鄭州市針織廠、鄭州市化工設(shè)備廠等9家國(guó)有和集體企業(yè)。鄭州商界人士大多都認(rèn)為,這與鄭州市政府為其大開收購(gòu)綠燈、提供種種便利和特殊政策有直接關(guān)系。
“謝國(guó)勝是吃得太多被撐死的。”史璞說(shuō),“謝國(guó)勝本來(lái)餐飲業(yè)運(yùn)作得非常好,賺了第一桶金、第二桶金之后覺(jué)得自己無(wú)所不能。后來(lái)看到國(guó)企改制的各種各樣機(jī)會(huì),短時(shí)間內(nèi)收購(gòu)兼并了大量的企業(yè)資產(chǎn),超出了他對(duì)企業(yè)運(yùn)作的管控能力。實(shí)際上那是市場(chǎng)的機(jī)會(huì),不是他的機(jī)會(huì)。”
他表示,謝國(guó)勝的衰敗可分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段——機(jī)會(huì)導(dǎo)向階段;接著出現(xiàn)一系列問(wèn)題,進(jìn)入第二個(gè)階段——問(wèn)題導(dǎo)向階段,被各種問(wèn)題纏繞,出現(xiàn)什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題;第三個(gè)階段為了掩蓋問(wèn)題拆東墻補(bǔ)西墻,繼續(xù)追加投資,最后掩蓋能力不能勝任,資金鏈斷裂,所有的問(wèn)題一下子集中爆發(fā)出來(lái)。
孫樹華:做大企業(yè)和地方政府綁在一起
河南華林集團(tuán)原董事長(zhǎng)孫樹華,涉嫌銀行騙貸犯罪于去年5月被公安機(jī)關(guān)抓捕。
據(jù)了解,華林集團(tuán)自2001年創(chuàng)建以來(lái),不斷宣稱投資建設(shè)一些大項(xiàng)目,從銀行騙得貸款資金。諸如:2001年與安彩集團(tuán)合作爭(zhēng)取到國(guó)家重點(diǎn)工程聚乙烯管材項(xiàng)目、2002年在商水縣投資中原地區(qū)最大的鋰電池項(xiàng)目、2003年投資72億元建設(shè)南陽(yáng)天池蓄電站項(xiàng)目等。據(jù)警方查證,孫樹華通過(guò)提供虛假財(cái)務(wù)信息、土地證明等資料,從2000年到2005年共騙得銀行貸款13.6億元。
河南省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、河南省企業(yè)家協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)郜永軍表示,“華林集團(tuán)與安彩集團(tuán)的聚乙烯合作項(xiàng)目是當(dāng)時(shí)周口地區(qū)最大的項(xiàng)目,而華林集團(tuán)是淮陽(yáng)縣最大的企業(yè)。各地政府都在比拼GDP,招商引資上大項(xiàng)目,地方政府官員的政績(jī)與GDP掛鉤。這樣的發(fā)展模式難免會(huì)出現(xiàn)孫樹華式的問(wèn)題。”
地方政府和華林集團(tuán)之間是怎樣的關(guān)系?為什么華林集團(tuán)能夠從銀行貸出那么多貸款?
史璞的看法是,像華林集團(tuán)這樣的企業(yè)認(rèn)準(zhǔn)了政府的需求。知道地方政府都想要本地出一個(gè)大企業(yè),出一個(gè)納稅大戶,所以他們一味地把企業(yè)做大。做大之后既能夠滿足地方政府的政績(jī)需要,同時(shí)也能牽制住政府。“試想,如果當(dāng)?shù)匾患掖笮推髽I(yè)死了,失業(yè)人員怎么辦?利稅怎么辦?欠債怎么辦?他們認(rèn)準(zhǔn)地方政府的心態(tài),抓住政府的軟肋,把企業(yè)打造得越大越好,和政府綁在一起。最后就是所謂一句話:欠債100萬(wàn)是孫子,欠債1個(gè)億就是爺。”
孫樹華同時(shí)還兼任淮陽(yáng)縣政協(xié)副主席,在中國(guó)的行政管理體系中,縣政協(xié)副主席是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),而不單單發(fā)揮的是一位普通政協(xié)委員參政議政的作用。作為縣領(lǐng)導(dǎo),孫樹華一方面深知地方政府希望從華林得到什么,另一方面利用手中的政府行政權(quán)利又可以影響當(dāng)?shù)氐恼咧С秩A林集團(tuán),而地方官員們即使知道華林集團(tuán)是個(gè)爛窟窿,也彼此心照不宣繼續(xù)幫助企業(yè)造假維系表面繁榮。
“如果沒(méi)有地方政府的政績(jī)觀,很多像華林這樣的企業(yè)根本做不到,也不會(huì)造成社會(huì)資源的巨大損失。”史璞總結(jié)說(shuō)。
李義超:涉嫌逃稅被捕后影響力依舊
2007年第三個(gè)落馬的河南福布斯富豪李義超,涉嫌指示公司財(cái)務(wù)經(jīng)理逃稅1400萬(wàn)元,被洛陽(yáng)公安機(jī)關(guān)批捕。
李義超是洛陽(yáng)中泰置業(yè)集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)、法人,創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷頗為傳奇。1983年李義超還開著小農(nóng)用車在洛河拉沙,跑運(yùn)輸,2年后就組建了運(yùn)輸隊(duì),很快發(fā)展到擁有50多輛車的當(dāng)?shù)刂赂幻恕?993年完成原始積累的李義超與一家臺(tái)商合資創(chuàng)建洛陽(yáng)中泰置業(yè)集團(tuán)公司。又經(jīng)過(guò)10年的打拼,李義超在洛陽(yáng)不是一般的“牛”,這不僅體現(xiàn)在中泰的實(shí)力,更是因?yàn)樗@赫的政治身份和地位。
李義超是第九屆和第十屆全國(guó)人大代表,洛陽(yáng)市工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng),2004年當(dāng)選為洛陽(yáng)市政協(xié)副主席。“這不僅是洛陽(yáng)市工商聯(lián)成立50年來(lái),也是洛陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)家首次進(jìn)入市政協(xié)副主席的領(lǐng)導(dǎo)崗位。”
如今李義超雖然被批捕1年多,公司董事長(zhǎng)由原總經(jīng)理薛永寬接任,公司網(wǎng)站上顯示李義超仍為公司法人,在公司網(wǎng)站上集團(tuán)董事長(zhǎng)的致辭赫然為李義超。
并且在公司新聞欄目中,找到兩篇全國(guó)人大代表公司董事長(zhǎng)李義超赴京參加兩會(huì)的報(bào)道,記者注意到新聞稿發(fā)布日期是在2007年12月10日,這一日期距李義超被捕近10個(gè)月。這一切似乎顯示,李義超身陷牢獄卻仍然是中泰的核心人物,繼續(xù)遙控中泰。
洛陽(yáng)中泰置業(yè)集團(tuán)坐落在洛陽(yáng)市繁華的周山路上,與周圍高樓大廈相比,中泰集團(tuán)的7層辦公樓顯得并不起眼,大樓的一部分租給金色陽(yáng)光大酒店。入夜,只見金色陽(yáng)光的巨大霓虹燈閃爍不停,令人眼花繚亂。外面的人全然不知洛陽(yáng)本地最大的房地產(chǎn)開發(fā)商,就掩映在這片燈紅酒綠的不起眼大樓里。
“可以這么說(shuō),中泰跺一腳,洛陽(yáng)房地產(chǎn)業(yè)要震三震。”洛陽(yáng)一位房地產(chǎn)業(yè)知情人士向記者夸張地說(shuō)。“中泰是本地最大的開發(fā)商。洛陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的開發(fā)商除了中泰,就是另一個(gè)福布斯富豪胡葆森的河南建業(yè)集團(tuán)。”
2008年11月12日,中泰集團(tuán)現(xiàn)任董事長(zhǎng)薛永寬當(dāng)選為第四屆洛陽(yáng)市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。“這不是說(shuō)薛永寬在業(yè)界多么有影響力,而是由中泰集團(tuán)的實(shí)力決定。中泰集團(tuán)實(shí)力是洛陽(yáng)市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)最強(qiáng)的,它理所當(dāng)然是會(huì)長(zhǎng)單位。”
“政商合一的確是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題”,清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任李強(qiáng)教授告訴《投資者報(bào)》記者說(shuō),不是說(shuō)私營(yíng)企業(yè)主不能承擔(dān)政治責(zé)任和政治權(quán)力。在世界各國(guó),私營(yíng)企業(yè)主也可以當(dāng)政治人物,但絕對(duì)不能利用手中的政治權(quán)力為個(gè)人和公司謀利,否則要受到法律嚴(yán)懲。
“共產(chǎn)黨政策本身是要把原體制外精英吸收到共產(chǎn)黨體系中來(lái),但實(shí)際上產(chǎn)生另一個(gè)傾向,就是這些有了私營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的企業(yè)主切入到公共權(quán)利,和公共權(quán)利進(jìn)行交換,或者通過(guò)公共權(quán)力為自己謀取好處。”李強(qiáng)說(shuō),人大代表、政協(xié)委員本來(lái)是中國(guó)民主協(xié)商制度的構(gòu)成部分,而現(xiàn)在有的演變成一種政治資源的分派,甚至發(fā)生政治權(quán)力與金錢利益的交換,完全違背了原來(lái)的含義。