設想一下,國家發(fā)行1.3萬億國債,人均發(fā)1000元購物券,或是啟動消費的最好辦法之一。
而對經(jīng)濟“保增長”,主要有兩種政策在起作用。一是貨幣政策,另一個是財政政策。但目前,從市場情況看,更傾向于積極的財政政策。而貨幣政策無論是現(xiàn)在,還是過去幾年,所起到的效果有限。
昨天,央行又一次降息。從12月23日起,央行下調(diào)一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,從12月25日起,下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。但這一貨幣放松的效果,將會被外匯儲備下降所抵沖掉。
12月23日,有媒體報道,我國外匯儲備5年來首次下降,低于1.9萬億美元。而此前,12月20日,商務部、外交部、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《外資非正常撤離中國相關(guān)利益方跨國追究與訴訟工作指引》,防止外資非正常撤離中國。這都表明有大量的外匯流出。
而外資撤離,會使外儲下降,將使降息等放松貨幣的效用難以發(fā)揮作用。全球經(jīng)濟惡化,外匯抽逃力度和趨勢也在增加。這會帶來市場流動性的緊縮。因此,未來降息、降低存款準備金率是可以預期的。
經(jīng)濟過熱時,僅靠貨幣政策手段影響也有限。2007年,在股市大漲之際,滬指最高點達6124點,但是當時的貨幣政策加息、提高存款準備金率等措施,仍不能阻止大量資金的瘋狂入市。
而在目前的經(jīng)濟形勢下,對經(jīng)濟影響最大、最有效的,是財政政策。
從市場反應來看,人們已形成共識,對中國經(jīng)濟恢復的信心,不是建立在對投資拉動經(jīng)濟上。而是認為來自民間的消費需求,才是對刺激經(jīng)濟反轉(zhuǎn)的最有效的方法。因此,人們希望有實質(zhì)性的措施出臺,去啟動消費,這樣才能真正成為經(jīng)濟反轉(zhuǎn)的引擎。
同時,這也將使中央政府出臺更多的財政政策,去拉動消費。比如,減輕企業(yè)負擔,其實就是一種比較好的辦法。2008年12月22日,人力資源社會保障部、財政部和稅務總局等三部門發(fā)出通知,允許困難企業(yè)在2009年之內(nèi)緩繳社會保險費,緩繳期限最長不超過6個月等政策,也表明政府承認企業(yè)稅賦負擔過重。比如,對服務型企業(yè)而言,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等費用,占其人力成本的40%-50%。因此,才會出臺為企業(yè)減負的政策。
而未來,財政政策將會有更大的空間。對此,我們寄希望于財政部在以后能夠扮演更重要的角色,為刺激經(jīng)濟發(fā)展出臺更多的實際政策。比如發(fā)購物券就是一個切實可行的辦法。
積極消息:
1、百日內(nèi)第五次降息,貨幣政策再度出擊,12月23日起,下調(diào)一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,從12月25日起,下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。
2、財政部等五部門公布取消養(yǎng)路費等六項收費政策。
3、熊市中逆市低位建倉,32只次新股基取得正收益。
4、11月份企業(yè)商品價格同比下降0.4%。
5、我國汽車業(yè)救助計劃明年初有望出臺。
6、12月21日至22日,國務院總理溫家寶考察重慶要求企業(yè)輕易不要裁員,鼓勵學生在困難中成長。
7、證監(jiān)會:已有28家央企增持上市公司股份。
8、國際油價下跌近6%。
消極消息:
1、前11個月國企利潤降15.7%。
2、外管局官員稱,我國外匯儲備5年來首次下降 低于1.9萬億美元。
3、商務部:11月我國出口負增長2.2% 現(xiàn)近10年首降。
4、五大電力不接受電煤合同價上漲,談判陷入僵局。
5、22日紐約股市三大股指均收低.到收盤時,道瓊斯30種工業(yè)股票平均價格指數(shù)比前一個交易日跌59.42點,收于8519.69點,跌幅為0.69%。標普指數(shù)跌16.25點,收于871.63點,跌幅為1.83%。納斯達克綜合指數(shù)跌31.97點,收于1532.35點,跌幅為2.04%。
6、美國業(yè)界今年裁員近200萬人 明年仍不樂觀。
7、日本12月月度經(jīng)濟報告認為經(jīng)濟正在惡化。
8、韓國計劃未來3到4年在國企裁員1.9萬人。
不好不壞消息
謝國忠稱,降息不怎么管用