《投資者報(bào)》特約專欄作家:王宇 中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司外匯市場(chǎng)與黃金市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)
于歷史原因,在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間里,國(guó)際金融市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)主要為美國(guó)和歐洲主導(dǎo),而在此次金融危機(jī)中,亞洲的聲音響起。
亞洲聲音響起
2008年12月13日,中、日、韓在日本福岡召開(kāi)了三國(guó)聯(lián)合峰會(huì)。會(huì)議發(fā)表了共同抵御全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的宣言,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作以應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,并倡議擴(kuò)大三國(guó)間雙邊貨幣互換規(guī)模。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),中、日、韓三國(guó)聯(lián)合峰會(huì)希望促使亞洲成為全球增長(zhǎng)的動(dòng)力。三國(guó)都是亞洲的經(jīng)濟(jì)大國(guó),總經(jīng)濟(jì)規(guī)模占亞洲地區(qū)的四分之三,貿(mào)易占三分之二。
日、韓分別為中國(guó)第三、第六大貿(mào)易伙伴,2008年前9個(gè)月的貿(mào)易額分別為2027億美元和1462.2億美元;日本為中國(guó)第五大出口市場(chǎng)及第一大進(jìn)口市場(chǎng);韓國(guó)為中國(guó)第六大出口市場(chǎng)及第四大進(jìn)口市場(chǎng)。由于三國(guó)的經(jīng)濟(jì)及金融往來(lái)密切,產(chǎn)業(yè)間的依賴性較強(qiáng),此舉對(duì)維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定、推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易投資便利化有重要作用。
這是此次金融危機(jī)中,亞洲地區(qū)的一個(gè)重要聲音,更是一個(gè)具有歷史意義的事件。
首先,中、日、韓三國(guó)近鄰,并擁有共同的文化背景,但由于歷史原因,此前三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的多邊會(huì)晤都是在國(guó)際會(huì)議等場(chǎng)合舉行,這是有史以來(lái)三國(guó)之間的首次峰會(huì)。
其次,這次對(duì)與韓國(guó)達(dá)成的貨幣互換,不僅為韓國(guó)提供了流動(dòng)性,也令人民幣國(guó)際化這一頗具難度的課題,在舉重若輕間走出了新一步。人民幣首次以官方姿態(tài)邁出國(guó)門(mén),開(kāi)啟了國(guó)際化的破冰之旅。
再次,亞洲金融危機(jī)期間,一些亞洲國(guó)家為尋求國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的救助,不得不接受其嚴(yán)格的改革措施。此后,亞洲國(guó)家試圖擱置政治和經(jīng)濟(jì)分歧,打造地區(qū)性貨幣合作機(jī)制。2000年,亞洲國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行地區(qū)貨幣互換探索,并由東盟十國(guó)與中、日、韓在泰國(guó)簽署了“清邁協(xié)議”,但貨幣互換以美元為主。而此次中、日、韓簽署的貨幣互換協(xié)議以本幣為主。
貨幣互換為危機(jī)做準(zhǔn)備
這次聯(lián)合峰會(huì)的直接目的是,中國(guó)和日本以貨幣互換協(xié)議的形式,向受危機(jī)沖擊較重的韓國(guó)提供貸款。
2008年下半年,受外國(guó)投資者撤資和金融市場(chǎng)美元匱乏的影響,韓元大幅貶值,今年11月,跌至1美元兌1500韓元左右,為亞洲金融危機(jī)以來(lái)最低水平。
此間,韓國(guó)銀行利用外匯儲(chǔ)備向市場(chǎng)投放大量美元資金。今年11月底,韓國(guó)外匯儲(chǔ)備為2005億美元,比2007年底減少了617億美元。
為防止韓元進(jìn)一步貶值,今年10月,韓國(guó)銀行與美聯(lián)儲(chǔ)簽署了300億美元的貨幣互換協(xié)議,這仍未消除市場(chǎng)對(duì)韓國(guó)外匯不足的擔(dān)心。在中日韓三國(guó)聯(lián)合峰會(huì)期間,韓國(guó)中央銀行又分別與日本中央銀行和中國(guó)人民銀行簽署了新的貨幣互換協(xié)議。其中,韓國(guó)中央銀行和日本中央銀行將2005年5月業(yè)已存在的雙邊貨幣(日元/韓元)互換協(xié)議額度,由原先的30億美元提高至200億美元。該互換是無(wú)條件的,自2009年4月起生效。
此外,韓國(guó)銀行與日本銀行之間已經(jīng)簽署了一個(gè)雙邊協(xié)議,允許韓國(guó)中央銀行從日本中央銀行拆入總計(jì)100億美元的資金,前提是本國(guó)出現(xiàn)了金融危機(jī)。
中國(guó)人民銀行與韓國(guó)中央銀行則新簽署了價(jià)值38萬(wàn)億韓元(280億美元)的貨幣互換協(xié)議。該協(xié)議也是無(wú)條件的,期限為3年。如果韓國(guó)發(fā)生危機(jī),韓國(guó)中央銀行同樣可以從中國(guó)人民銀行拆入40億美元。美韓、中韓和日韓各300億美元,再加上IMF的220億美元貨幣互換額度,以及韓國(guó)中央銀行持有的2000億美元外匯儲(chǔ)備,使韓國(guó)在緊急情況下可以使用的外匯超過(guò)3000億美元。
中、韓互惠互利
在三國(guó)峰會(huì)上,中國(guó)人民銀行與韓國(guó)中央銀行簽署了規(guī)模為1800億元人民幣(合38萬(wàn)億韓元)的中韓本幣互換協(xié)議。中國(guó)央行和韓國(guó)央行簽署雙邊本幣互換協(xié)議,是亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要舉措。
一方面,顯示中韓雙方加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)危機(jī)的意愿,有利于增強(qiáng)雙方市場(chǎng)的信心;另一方面,加強(qiáng)地區(qū)金融合作的重要舉措,有利于維護(hù)本地區(qū)的金融穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中韓本幣互換對(duì)雙方互惠互利。在特定情況下,均可從對(duì)方獲取短期流動(dòng)性支持,有利于維護(hù)各自金融市場(chǎng)的穩(wěn)定;中韓雙邊貿(mào)易聯(lián)系緊密,中國(guó)是韓國(guó)的最大貿(mào)易伙伴,韓國(guó)是中國(guó)的第六大貿(mào)易伙伴。
通過(guò)人民幣、韓元互換,雙方獲得互換資金后,可進(jìn)一步增加進(jìn)口對(duì)方商品的需求,同時(shí)有利于雙方出口企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約匯兌費(fèi)用,大力推動(dòng)雙邊貿(mào)易;通過(guò)本幣互換,雙方可以為本國(guó)金融機(jī)構(gòu)在對(duì)方分支機(jī)構(gòu)提供融資便利,緩解這些機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)的資金緊張,維護(hù)各自金融體系的穩(wěn)定。