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    專欄:奧巴馬應(yīng)加大投資創(chuàng)造就業(yè)
    導(dǎo)語(yǔ):金融危機(jī)有繼續(xù)惡化的勢(shì)頭,如果不拋棄對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒(méi)什么幫助的減稅計(jì)劃,如果不加大政府投資,奧巴馬陳詞濫調(diào)的就職演講將于事無(wú)補(bǔ)

    《投資者報(bào)》特約專欄作家:保羅·克魯格曼

    和所有關(guān)注商業(yè)和財(cái)經(jīng)新聞的人一樣,我對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)仍處于高度焦慮之中;和所有懷著美好愿望的人一樣,我希望奧巴馬總統(tǒng)的就職演說(shuō)能給人們一顆定心丸,告訴人們新政府有能力應(yīng)對(duì)這一切。

    但是希望落空了,在就職演說(shuō)結(jié)束之后,我對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的方向信心愈加不足。

    需要明確的是,這篇人們期待已久的就職演說(shuō)并沒(méi)有什么錯(cuò)得離譜的地方。盡管對(duì)那些希望奧巴馬能推進(jìn)全民醫(yī)療計(jì)劃的人來(lái)說(shuō),他的演講確實(shí)比較讓人失望。因?yàn)槠渲惶岬结t(yī)療開(kāi)支過(guò)大,一次也未提及那些沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)和沒(méi)有足夠醫(yī)療保險(xiǎn)人的困境。

    同樣的,人們希望演講能提出一些比“負(fù)責(zé)任的時(shí)代”更鼓舞人心的口號(hào)。坦白地說(shuō),布什總統(tǒng)八年前就提過(guò)類似的觀點(diǎn)。

    需要修正的混亂

    然而,我對(duì)這篇演講有關(guān)經(jīng)濟(jì)部分真正失望的是它的因循守舊。面對(duì)這場(chǎng)前所未有的經(jīng)濟(jì)危機(jī),或者更準(zhǔn)確地說(shuō),它的真正先例只能算是大蕭條,奧巴馬只做了華盛頓的政客們?cè)诒硎菊J(rèn)真態(tài)度時(shí)常做的一切:他的演講或多或少地提到做艱難選擇和正確面對(duì)特殊利益的必要性。

    那顯然是不夠的,事實(shí)上,這甚至是不正確的。

    在他的演講中,奧巴馬將這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)部分歸咎于“在為新世紀(jì)國(guó)家做艱難抉擇和準(zhǔn)備時(shí),我們共同的失敗”,但是我不明白這是什么意思。首先,這場(chǎng)危機(jī)是由脫韁之馬的金融業(yè)帶來(lái)的。如果我們的失敗在于沒(méi)有能好好駕馭這個(gè)行業(yè),不能歸咎于美國(guó)人集體拒絕作出艱難抉擇,事實(shí)上,大多數(shù)美國(guó)人并不知道發(fā)生了什么,而知道的人卻又認(rèn)為放松監(jiān)管是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

    再來(lái)看看奧巴馬的這句話:“和危機(jī)前相比,我們的工人并沒(méi)有降低產(chǎn)量,我們的大腦依然富有創(chuàng)造性,我們對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求量并不比上個(gè)星期、上個(gè)月或者上一年少。我們的能力依舊,但是固執(zhí)己見(jiàn),保護(hù)狹隘利益和拒絕做艱難選擇的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。”

    這段話的第一句類似于凱恩斯在世界經(jīng)濟(jì)陷入大蕭條時(shí)的翻版。在政府對(duì)其觀點(diǎn)下意識(shí)的數(shù)十載批判之后,聽(tīng)見(jiàn)一個(gè)新的總統(tǒng)公開(kāi)支持凱恩斯,這是一個(gè)巨大的安慰。凱恩斯寫道:“我們國(guó)家的自然資源和人力設(shè)施仍然如之前一樣富足和多產(chǎn),我們解決物質(zhì)生活能力的步伐并沒(méi)有減慢,我們像之前一樣有能力提供高品質(zhì)的生活……但是今天我們卻令自己陷入混亂的泥淖之中,錯(cuò)誤地跌入一種精細(xì)機(jī)器的控制,而其運(yùn)作方式我們還不能真正理解。”

    奧巴馬和凱恩斯都強(qiáng)調(diào)我們沒(méi)能充分利用我們的經(jīng)濟(jì)能力。但是凱恩斯洞察到的是我們處在一個(gè)需要修正的混亂之中,而卻不知怎么被替換成我們都有錯(cuò),我們需要更加苛求自己這種“標(biāo)準(zhǔn)”版本。

    請(qǐng)記住,赫伯特?胡佛總統(tǒng)面對(duì)艱難抉擇時(shí)沒(méi)有問(wèn)題:在面對(duì)大蕭條時(shí),他有勇氣和韌性大規(guī)模削減開(kāi)支和提升稅收。但是不幸的是,這使問(wèn)題變得更加糟糕。

    提供更長(zhǎng)遠(yuǎn)的保護(hù)

    畢竟,演講僅僅是演講。奧巴馬經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的成員顯然能理解我們所在困境的特殊性質(zhì),所以,奧巴馬就職演講的基調(diào)也許和奧巴馬政府未來(lái)的經(jīng)濟(jì)政策并不相關(guān)。

    另一方面,正如他的前任布什所說(shuō),奧巴馬是一個(gè)決策者,他未來(lái)不得不很快作出一些重大決定。特別需要注意的是,他將要決定該如何大膽地采取措施才能維持金融系統(tǒng)的發(fā)展。現(xiàn)在金融系統(tǒng)的前景并不樂(lè)觀,并有繼續(xù)惡化的勢(shì)頭,以致越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,其中有部分并不是自由學(xué)派,稱解救危機(jī)需要多一些大銀行進(jìn)行暫時(shí)的國(guó)有化。

    那么奧巴馬準(zhǔn)備那樣做嗎?或者他的就職演講中的陳詞濫調(diào)是一個(gè)信號(hào),他會(huì)等傳統(tǒng)智慧追上新事件?如果真是那樣的話,他會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的施政將有落后于形勢(shì)的危險(xiǎn)了。

    我們可不希望我們的新領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)真的是那樣。隨著時(shí)間的推移,經(jīng)濟(jì)危機(jī)越嚴(yán)重,就越難解決。如果我們不能及時(shí)采取果斷的行動(dòng),我們將發(fā)現(xiàn)我們會(huì)更長(zhǎng)時(shí)間陷入泥淖之中。

    奧巴馬應(yīng)該放棄他那個(gè)1500億美元的酬薪稅收減免方案,這對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒(méi)什么幫助。不過(guò),這畢竟是他的競(jìng)選口號(hào)。

    放棄減稅而來(lái)的資金,可以為美國(guó)人在困難時(shí)期提供更長(zhǎng)遠(yuǎn)的保護(hù)——比如加強(qiáng)失業(yè)救濟(jì)、醫(yī)療保障等等。我們有什么理由不盡早發(fā)行保險(xiǎn)津貼,也就是每年1000多億美元的投入?這對(duì)實(shí)現(xiàn)全面的醫(yī)療保障能起到基礎(chǔ)性的作用。

    我認(rèn)為,他可以在公共設(shè)施上投入大量資金——如果他將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些,這還是有可能的。所以,我建議奧巴馬和他的團(tuán)隊(duì)趕緊扔掉減稅計(jì)劃,更重要的是,通過(guò)積極應(yīng)對(duì)解決政府做不出反應(yīng)而造成的恐慌。

    要這么做,首先就要拋棄“瞬間啟動(dòng)”的想法,奧巴馬計(jì)劃中的投資比重已經(jīng)被“即刻上馬”的項(xiàng)目所阻礙,這些項(xiàng)目一直關(guān)注短期效果,而考察政府投資更廣闊的可能性也許更為重要。如果他了解到我們更需要一個(gè)長(zhǎng)期而非短期爆發(fā)性的計(jì)劃,他就應(yīng)該通過(guò)政府投資制造更多就業(yè)機(jī)會(huì),就算在短期,這也是有效的。

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