《投資者報》特約撰稿人：Pascal Lamy

1919年，一群企業(yè)家決定成立一個組織，讓它代表全球的商業(yè)。他們決心將希望帶給被毀壞的世界，而這正是一戰(zhàn)后人們所缺少的。他們致力于建立商人之間友好的新型國際合作精神，并用這種精神來取代恐懼和猜疑。他們成立了國際商會（International Chamber of Commerce，以下簡稱ICC），并且稱他們自己為“和平貿(mào)易商”。

20世紀20年代，ICC的焦點在于戰(zhàn)后賠款和債務。那個時候世界很少有國際貿(mào)易框架，也沒有與貿(mào)易相關的全球管理體系。10年后，我們走過了多年貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟國家主義的艱難泥沼。

ICC見證了多邊貿(mào)易體系的創(chuàng)立以及1947年關稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）的誕生，也就是世界貿(mào)易組織（WTO）的前身，并且為其發(fā)展壯大做出了貢獻。

經(jīng)濟危機沖擊貿(mào)易領域

今年，我們迎來了國際商會發(fā)起90周年紀念。ICC研究基金（ICC Research Foundation）啟動又將證明其對于更加開放的多變貿(mào)易體系承諾的堅持與發(fā)展。對于現(xiàn)在全球經(jīng)濟的狀況來說，這是非常重要的。因為和許多人一樣，在這次的達沃斯世界經(jīng)濟論壇上，我從政界和商界領袖身上感受到的只有兩個詞——“悲觀”和“憂慮”。

對于大量失業(yè)的恐懼；對于信貸缺乏的擔心，就是那些相對安全的項目也很難融資，比如國際貿(mào)易間的交易信貸；對于國際貿(mào)易的大幅收縮的恐懼，因為這部分的經(jīng)濟增長引擎正在停止，而發(fā)展中國家的增長更是依賴于此。

目前，世界經(jīng)濟的增長率已經(jīng)為零。發(fā)達國家現(xiàn)在是負增長2個百分點，而發(fā)展中國家的增長大約在5%左右，但是這些來自于新興國家的正向增長卻高度依賴于貿(mào)易的增長。然而2009年的全球出口額預期將會降低2%，許多新興的經(jīng)濟都將受到?jīng)_擊。

由于缺乏監(jiān)管以及金融風暴造成的這次嚴重危機已經(jīng)極大地影響到了貿(mào)易領域，而且令其開始衰減。在這些嚴重的經(jīng)濟危機中，現(xiàn)在我們的最大挑戰(zhàn)在于確保貿(mào)易是其中一個解決之道，而不是危機的一部分。

協(xié)同作戰(zhàn)避免孤立

在不確定和恐懼的時刻，需要加強政府和監(jiān)管者正當干預經(jīng)濟的作用。如果要使這種干預取得成功，所有的因素都必須在對于共同目標和共同敵人問題上取得一致，而且必須協(xié)同作戰(zhàn)。因此各國之間的全球合作是關鍵所在。全球經(jīng)濟處于危機當中，頭號敵人就是“孤立主義”。

我們還記得，1930年的《斯姆特－霍利關稅法》（Smoot-Hawley Tariff Act)讓美國大幅提高關稅，涉及范圍超過2萬種商品。我們也不會忘記，隨之而來的是其他各國的相繼報復，并且也提高了他們對美國商品的關稅，于是全球經(jīng)濟陷入大蕭條。

 無論是關稅還是其他更新、更世故的斯姆特－霍利臉孔，今天我們很有可能進入一種“以牙還牙，以眼還眼”方式的下滑風險。就像圣雄甘地（Mahatma Gandhi）所說的：“以眼還眼只能使整個世界都盲目”。而現(xiàn)在甘地可能會警告我們：“如果想要以一個就業(yè)來換另一個就業(yè)，那么我們都會經(jīng)受大量失業(yè)”。

為了幫助WTO成員國對全球貿(mào)易趨勢和貿(mào)易政策發(fā)展有更好的、實時的理解，在當前危機的背景下，我們建立了貿(mào)易及貿(mào)易相關措施的即時追蹤系統(tǒng)。目前為止，該系統(tǒng)顯示的結果還是比較樂觀，成員國的國內(nèi)保護主義傾向得到較好的控制。而且，關于美國刺激計劃中“買美國貨”的條款也得到了修訂。

政府必須提供答案來安撫人們的不安，而這種不安正是由于大量的失業(yè)所帶來的。現(xiàn)在是時候啟用社會保障網(wǎng)了，不僅僅是發(fā)達國家，還包括發(fā)展中國家，否則那些缺少社會保障的貧困國家將很難度過這次風暴。經(jīng)濟刺激計劃應該給那些在危機中被遺漏的人提供解決方案。

積極發(fā)展多邊貿(mào)易

我們似乎已經(jīng)認為華盛頓共識（Washington consensus）的失敗，并準備在這些失敗中加進國際貿(mào)易和WTO。但這就像要把襁褓之嬰硬拖出嬰兒床，風險很大。

這就是我們要更加強調(diào)多邊貿(mào)易體系和增長價值的原因。60年的全球監(jiān)管經(jīng)驗，它是對抗保護主義的政策保障。目前是致力于WTO建設和強化全球規(guī)則體系的時候，因此取得多哈發(fā)展回合談判（Doha Development Round of negotiations）的實質結果是非常緊迫和有關聯(lián)的。

達沃斯的許多領袖都認為貿(mào)易是經(jīng)濟刺激計劃整體的一部分，但在我看來，貿(mào)易實際上是經(jīng)濟復蘇計劃的實質所在。

坦率地說，這次危機需要的不僅僅是通過多哈談判來復蘇經(jīng)濟。取得多哈回合談判的成功還能夠成為控制經(jīng)濟下滑的解決之道。因為這會發(fā)出積極對抗時艱的信號，政府之間也能夠共同來提供一種全球的解決方案，而這正是目前急需的。

這就是為什么WTO成員國應該重新啟動他們在2008年擱置的計劃，用新的承諾來進入新的談判舞臺的根源。 我們已經(jīng)感到許多政治領袖在這方面的支持，并且希望他們能夠開辟前進的道路。

其實，多哈回合談判我們已經(jīng)完成了大約百分之八十的預定目標。如果有必要的政治指引、妥協(xié)的態(tài)度和切合實際的期望，我相信我們能夠迅速完成這些談判。