《投資者報(bào)》特約撰稿人：英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》專論
就職兩個(gè)月，奧巴馬有些舉措可圈可點(diǎn)：通過(guò)7870億美元的美國(guó)史上最大的刺激法案；給出醫(yī)療、教育雄心勃勃的改革方案；推動(dòng)“綠色”能源政策。因?yàn)閵W巴馬開始扭轉(zhuǎn)布什政府在諸多方面的政策，比如與伊朗的對(duì)話、全球變暖、能源戰(zhàn)爭(zhēng)、干細(xì)胞研究等，博得了支持者的好感。
然而，不幸的是，奧巴馬的批評(píng)者同樣也可以列出一連串的失敗：提名的多位高級(jí)官員被否決，財(cái)政部高管職位仍有空缺。連巴菲特這位奧巴馬的支持者也認(rèn)為總統(tǒng)有些找不著北。
其實(shí)，奧巴馬的一些功績(jī)不過(guò)徒有其表。其簽署的4100億美元支出法案中包含8670項(xiàng)“直接撥款”，而這正是他曾宣稱要減少的現(xiàn)象。預(yù)算是建立在美國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和支出成本這些不現(xiàn)實(shí)的假設(shè)上。
奧巴馬不穩(wěn)表現(xiàn)的部分原因在于過(guò)山車似的動(dòng)蕩世界。美國(guó)正面臨就業(yè)機(jī)會(huì)和需求同時(shí)驟降的危機(jī)，那些盛名的金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)倒下，通用汽車也處于崩潰邊緣，失業(yè)率達(dá)到8.1%高點(diǎn)，而且可能達(dá)到兩位數(shù)。
目前很難對(duì)奧巴馬兩個(gè)月的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，但有些事情非常明朗。奧巴馬是一位雄心勃勃的總統(tǒng)：他想“變革”的不僅僅是第一位黑人總統(tǒng)意義本身。然而，對(duì)“變革”的渴望有可能加劇一些問題，并分散他對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的處理。
務(wù)實(shí)的自由派
奧巴馬是一個(gè)務(wù)實(shí)的自由派，比克林頓的新民主黨對(duì)政府更有信心，但也不拘泥于自由主義的解決方案。
他的絕大多數(shù)職業(yè)生涯，除做一年時(shí)間的商業(yè)顧問外，都花在了非盈利領(lǐng)域。剛開始是作為社區(qū)的組織者，其后則作為一顆冉冉升起的政治新星。
在他回憶錄里，經(jīng)常有對(duì)于私營(yíng)部門的輕視，同時(shí)也有一些來(lái)自貿(mào)易聯(lián)盟和自由派集團(tuán)的最為熱心的支持。位于華盛頓最有影響力的智庫(kù)美國(guó)進(jìn)步中心，也是類似喬治?索羅斯和彼得?劉易斯這樣持自由主義觀點(diǎn)的百萬(wàn)富翁建立的。
但是奧巴馬對(duì)于政治理想也有實(shí)用主義者的懷疑。他的政府中的一些最為顯赫的身影是中間派。未來(lái)的衛(wèi)生部長(zhǎng)凱瑟琳?西貝利厄斯（Kathleen Sebelius）是一位在美國(guó)最保守的堪薩斯州里極受歡迎的州長(zhǎng)，他的首席經(jīng)濟(jì)顧問拉里?薩默斯（Larry Summers）則是備受爭(zhēng)議的自由派。他的監(jiān)管高官卡斯?桑斯坦（Cass Sunstein）認(rèn)為，政府應(yīng)該利用市場(chǎng)激勵(lì)手段推動(dòng)，而不是用大棒來(lái)直接恐嚇。
當(dāng)然奧巴馬計(jì)劃向富人加稅，但只是加到克林頓政府的水平而已。希望改革醫(yī)療系統(tǒng)，但他更愿通過(guò)對(duì)商業(yè)醫(yī)保系加以補(bǔ)充，而非仰仗國(guó)家健康體系這“唯一支付人”。增強(qiáng)聯(lián)邦政府在教育領(lǐng)域的作用，但是他也曾在演講中提到，引入更多績(jī)效工資、設(shè)立更多特許學(xué)校。
如果奧巴馬的國(guó)內(nèi)政策是實(shí)用主義與自由派的混合，那么他的外交政策則是實(shí)用主義和謹(jǐn)慎自由派的混合物。
奧巴馬向中國(guó)暗示，他不會(huì)在人權(quán)問題上糾纏；向阿拉伯世界表示，將給中東地區(qū)帶來(lái)更多的均勢(shì)。而在解決“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”問題時(shí)則態(tài)度審慎：他重新考慮了16個(gè)月內(nèi)從伊拉克撤軍的競(jìng)選承諾，開始增加美國(guó)在阿富汗的軍事力量，并且加緊向巴基斯坦地區(qū)實(shí)行軍事打擊。
對(duì)危機(jī)反應(yīng)遲緩
奧巴馬兩個(gè)月造成的最大驚奇不在于他的政策取向，而是某種程度上的失敗。有著“絕非兒戲奧巴馬”的綽號(hào)，運(yùn)行了如此紀(jì)律嚴(yán)明的競(jìng)選，卻在來(lái)到辦公室之后，接二連三地“踩到香蕉皮”。
提名失敗的數(shù)量令人吃驚：兩位商務(wù)部部長(zhǎng)，一位衛(wèi)生部長(zhǎng)兼醫(yī)改沙皇和一個(gè)行政總官，以及中央情報(bào)局（CIA）局長(zhǎng)。因?yàn)樘崦说亩悇?wù)問題，使得宣稱的道德純潔性蒙上了陰影。
奧巴馬為了保護(hù)財(cái)政部長(zhǎng)，也付出了沉重的代價(jià)，但奧巴馬對(duì)蓋特納的信任可能最終會(huì)得到回報(bào)。財(cái)政部購(gòu)買“有毒資產(chǎn)”計(jì)劃，使市場(chǎng)一飛沖天，蓋特納在國(guó)會(huì)面前表現(xiàn)得充滿自信，但是如果財(cái)政部出手能更迅速，會(huì)更好。
奧巴馬的許多問題在于急于求成。金融危機(jī)的緊迫性是最為壓倒性的，但是奧巴馬選擇在這個(gè)時(shí)候處理例如醫(yī)療保障及環(huán)境管理，政府有兩項(xiàng)辯解，一個(gè)是實(shí)質(zhì)性的：你不能在不解決其他長(zhǎng)期問題的情況下修復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，另一個(gè)是政治性的：永遠(yuǎn)不要浪費(fèi)危機(jī)。
“奧巴馬喜歡說(shuō)‘總統(tǒng)可以同時(shí)干好幾件事情’，”里根演講詞撰稿人佩吉?魯南評(píng)論說(shuō)，“事實(shí)上，現(xiàn)代總統(tǒng)們能一次做好一件事情就足夠幸運(yùn)了，更不用說(shuō)兩件。”值得提起的是，奧巴馬的偶像羅斯福，只是在他取得了處理銀行危機(jī)的成就之后，才開始引入范圍廣泛的改革。
奧巴馬正在花費(fèi)數(shù)以十億計(jì)的美元來(lái)救助金融系統(tǒng)，國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì)奧巴馬的一些社會(huì)政策將會(huì)比白宮所宣稱的更加費(fèi)錢，下一個(gè)十年里赤字將會(huì)達(dá)到9萬(wàn)3千億美元，占每年GDP的5.3%。
奧巴馬目前正熱衷于他作為候選人時(shí)所宣稱的：永遠(yuǎn)在競(jìng)選狀態(tài)的藝術(shù)。奧巴馬重啟競(jìng)選機(jī)器的決定，是其政府班子陷入困境的標(biāo)志。
在競(jìng)選當(dāng)中，奧巴馬經(jīng)常對(duì)危機(jī)反應(yīng)緩慢。那時(shí)，只是當(dāng)他的支持者開始失望以及他的對(duì)手開始嗅到鮮血時(shí)，他才整合團(tuán)隊(duì)挺身而出。奧巴馬進(jìn)入總統(tǒng)狀態(tài)也比較遲緩。他沒有建立起完善的優(yōu)先順序，并且經(jīng)常讓事件主宰他的日程。
