經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 翁仕友 在總結(jié)第一批經(jīng)驗之后，5月1日前，黑龍江、吉林、遼寧、河北、河南、湖北、湖南七省陸續(xù)停止了政府還貸二級公路的收費。至此，共有12個省份取消政府還貸二級公路的收費。同時，7萬名相關(guān)職工的安置方案已經(jīng)出臺。

“從目前的情況看，第二批七省取消收費的相關(guān)工作平穩(wěn)推進(jìn)，進(jìn)展較為順利。”交通運輸部新聞發(fā)言人何建中5月5日透露。

據(jù)了解，第一批山東、江蘇、安徽、福建、江西五個試點省份共撤銷政府還貸二級公路收費站388個，占全國政府還貸二級公路收費站總量的20%，涉及公路21325公里。在停止收費后的15天內(nèi)，各地即組織力量集中完成了收費設(shè)施拆除以及路面恢復(fù)工作。第二批七省共撤政府還貸二級公路收費站點875個，占全國政府還貸二級公路收費站總量的45%，涉及公路49518.8公里。

何建中透露，根據(jù)國務(wù)院燃油稅改革方案和取消政府還貸二級公路收費實施方案的規(guī)定，逐步有序取消政府還貸二級公路收費的總體目標(biāo)與任務(wù)主要有兩點：一是根據(jù)《收費公路管理條例》，東部地區(qū)已從2004年11月起停止發(fā)展二級收費公路；中部地區(qū)從2009年1月1日起，停止審批新的二級收費公路項目；西部地區(qū)的省（區(qū)、市）如決定取消政府還貸二級公路收費，從決定取消之日起，同步停止審批新的二級收費公路項目。

二是從2009年起到2012年年底前，東、中部地區(qū)逐步有序取消政府還貸二級公路收費，使全國政府還貸二級收費公路里程和收費站點總量減少約60%，西部地區(qū)是否取消政府還貸二級公路收費，由省（區(qū)、市）人民政府自主決定。

“國務(wù)院有關(guān)文件還明確要求：取消政府還貸二級公路收費以省為單位組織實施，可一次性全部取消，也可在省內(nèi)分期分批取消。”何建中介紹說。

按照規(guī)定，各省級人民政府將按照“國家鼓勵、地方為主；確定目標(biāo)、有序推進(jìn)；鎖定債務(wù)、逐年償還；安置人員，確保穩(wěn)定”的總體思路，自主決定取消本轄區(qū)政府還貸二級公路收費時間表，并按照“開展試點引導(dǎo)、鎖定債務(wù)余額、制定具體方案、簽訂還貸協(xié)議、商定補助資金、限時取消收費、逐年償還債務(wù)、妥善安置人員、明確配套措施”幾個步驟，逐步有序地完成取消政府還貸二級公路收費。

對于關(guān)注度較高的人員安置也有了明確說法。

交通運輸部公路局局長李華5月5日介紹說，這一次取消政府還貸二級公路收費涉及的人員有七萬多，從目前了解的情況看，安排人員大體上分這么幾個去向：一是一部分人員要轉(zhuǎn)到超限超載治理工作中，一部分人員轉(zhuǎn)崗到馬上要建成收費的高速公路收費站，一部分人員轉(zhuǎn)到農(nóng)村公路上，還有一部分按照簽訂的合同，有些人員可能不愿意再做這個事情，可以按照《勞動合同法》的規(guī)定做好相關(guān)的工作。

李華同時透露，三部委專門組織了幾個組奔赴各個省對這項工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，我們這次去檢查的重點還是人員安置。“從目前了解的情況看，現(xiàn)在都做了大量的工作，還有政策上的一些問題，最近我們正在陸續(xù)的出臺文件。”李華介紹說。

第一批和第二批取消政府還貸二級公路收費基本情況匯總表(12個省)