經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 焦建 對于此時此刻的美國來講，GDP萎縮數(shù)據(jù)小于預(yù)期，已經(jīng)算是一個好消息。
根據(jù)美國政府7月31日的報告：按年率計算，美國經(jīng)濟(jì)二季度收縮不足1%。經(jīng)濟(jì)長期而急速的下滑在第二季度明顯穩(wěn)定，股市開始反彈，企業(yè)利潤回升，住宅市場穩(wěn)定，急速升高的失業(yè)率開始趨緩，經(jīng)濟(jì)受到了聯(lián)邦、州及地方各級政府大量增加的開支的支撐。
有人因此估計：自大蕭條以來最嚴(yán)重的衰退即將結(jié)束。
但是，消費開支依然下降了1.2%，因為美國人將可支配收入中超過5%的比例存了起來。而房地產(chǎn)業(yè)的情況也并不容人樂觀。因此，《華爾街日報》的報道標(biāo)題足夠直截了當(dāng)：“GDP數(shù)據(jù)，不能證明美國經(jīng)濟(jì)已告別衰退”
奧巴馬的多位幕僚們認(rèn)為：政府采取的經(jīng)濟(jì)政策正在逐步顯現(xiàn)成效，但是長期經(jīng)濟(jì)增長，還將有待于政策的全面調(diào)整。
春天的跡象
美國商務(wù)部7月31日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度美國GDP以年率計算萎縮1.0%，好于經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的萎縮1.5%。而今年第一季度下降了6.4%。
奧巴馬8月1日在每周的廣播和互聯(lián)網(wǎng)講話中表示，美國經(jīng)濟(jì)在數(shù)月后能徹底走出衰退。而美聯(lián)儲上周公布的“褐皮書”(Beige Book)也顯示，美國大部分地區(qū)在6月和7月的經(jīng)濟(jì)衰退步伐有趨緩跡象，進(jìn)一步跡象顯示美國的衰退已接近尾聲。
此前，國際貨幣基金組織（IMF）認(rèn)為房價企穩(wěn)將構(gòu)成判斷本輪金融危機(jī)見底時機(jī)的重要依據(jù)。5月份，美國房價出現(xiàn)了3年來首次上漲，這一跡象表明受到重創(chuàng)的住宅市場正在趨于穩(wěn)定。有數(shù)據(jù)顯示，2009年5月份房價雖然較2008年同期仍下跌17.1%，但跟4月份相比出人意料地上漲了0.5%。
制造業(yè)與服務(wù)業(yè)復(fù)蘇跡象明顯。制造業(yè)占美國全部經(jīng)濟(jì)活動的比重約為12%，服務(wù)業(yè)占美國總體經(jīng)濟(jì)的比重約為80%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期，美國7月份制造業(yè)活動指數(shù)將從6月份的44.8上漲至46.5，創(chuàng)2008年8月以來新高。而被許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家視為衡量美國制造業(yè)前景的芝加哥采購經(jīng)理人指數(shù)，從6月份的39.9%上升至7月份的43.4%，為2008年9月份以來新高，顯示美國下半年的經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)。美國服務(wù)業(yè)的復(fù)蘇也很明顯，有美媒體預(yù)測，美國7月非制造業(yè)活動指數(shù)將從6月的47%攀升至48%。
就業(yè)市場也有所改善。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，7月工廠裁員數(shù)量可能減少。美國勞工部近日的報告也顯示，截至7月下旬，持續(xù)申請失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)下降至619萬人，是4月11日以來最低水平。巴克萊駐紐約經(jīng)濟(jì)學(xué)家Michelle Meyer表示：“首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)減少的趨勢仍在持續(xù)，表明勞動力市場狀況有所改善。”
穆迪氏經(jīng)濟(jì)網(wǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪說：“我們正在從衰退進(jìn)入復(fù)蘇，在早些時候感覺還不是這樣。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，這是經(jīng)濟(jì)周期中的一個重要部分，但對大多數(shù)美國人來說意義不大。”
“我們正在形成的共識是，即便是經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇，它感覺起來也不像是復(fù)蘇。”《大西洋月刊》評論說。
乍暖還寒時候
所有的這一切或許可以解釋奧巴馬在上周三的斷語：美國“或許正在見證著衰退終結(jié)的開始”。
但是，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》依然認(rèn)為：“無論如何，在經(jīng)濟(jì)活動中，探底并不意味著一個迅速的反彈。”
“美國的復(fù)蘇或許將會非常緩慢而且持久，因為美國消費者們依然擔(dān)心失業(yè)率以及他們房地產(chǎn)價格的崩潰。所以他們正在尋找方式減少自身債務(wù)，而這因此將會讓他們不再像之前一樣隨心所欲的花錢。”
RDQ Economics經(jīng)濟(jì)分析師Conrad DeQuadros說：“就業(yè)市場低迷是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的最大障礙， 目前雖然裁員現(xiàn)象減緩，但這還不夠。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，復(fù)蘇相當(dāng)緩慢，失業(yè)率肯定會繼續(xù)攀升。”自2007年12月以來， 美國已有650萬人失去工作。今年6月，美國失業(yè)率已高達(dá)9.5%，是1983年以來的最高點。而形勢即便已經(jīng)如此惡化，可美國的失業(yè)率卻仍然還在繼續(xù)上升。
7月31日，奧巴馬自己也承認(rèn)說：“失業(yè)不制止，經(jīng)濟(jì)就難言恢復(fù)，我們的失業(yè)人數(shù)仍在增加，這也是我最關(guān)心的問題。”
更多的失業(yè)率，將意味著更低的消費以及更慢的復(fù)蘇速度。
但最新的消費者信心數(shù)字卻顯示，美國人現(xiàn)在的確不愿意消費：有數(shù)據(jù)顯示，這一數(shù)字已經(jīng)從6月的49.3%降到了7月的46.3%。季度GDP報告也證實了在第一季度稍微上升的消費者指出在第二季度再次下降了1.2%。“和政府刺激的結(jié)果比較起來，真實、穩(wěn)定的由私人需求推動的復(fù)蘇才是好消息。”《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》說。
房地產(chǎn)業(yè)的情況也并不容人樂觀。5月份的凱斯.席勒房地產(chǎn)價格指數(shù)或許將要升高，但是它比之一年之前依然要低17.1%——而當(dāng)時價格已經(jīng)下跌了將近一年。
美聯(lián)儲聯(lián)儲前主席格林斯潘在此前也表示：在房價停止下跌之前，恐怕全球金融危機(jī)難以結(jié)束，而房價要等到今年底或明年初才可能止跌。
另一個令人關(guān)心的是美國勞動力的機(jī)動性及靈活性，長久以來，這都是美國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點之一。“但是，當(dāng)美國人發(fā)現(xiàn)他們已經(jīng)因為房屋價格問題不能夠隨意遷徙之后，這種優(yōu)點就被局限了。直到復(fù)蘇之前，局勢可能都不會改觀。”《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》說。
《華爾街日報》的此前的報道標(biāo)題則更為直截了當(dāng)：“GDP數(shù)據(jù)不能證明美國經(jīng)濟(jì)已告別衰退”
未來的諸種可能
隨著數(shù)據(jù)顯示美國經(jīng)濟(jì)的大幅放緩勢頭已經(jīng)終止，IMF預(yù)計美國經(jīng)濟(jì)將逐步復(fù)蘇，并維持對今年美國美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將萎縮2.6%的預(yù)期。不過，由于美國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)尚存在不確定性，IMF也警告稱：美國經(jīng)濟(jì)增幅在較長的時間內(nèi)可能仍將遠(yuǎn)低于以往的趨勢水平,美國的經(jīng)濟(jì)前景仍面臨很多不確定因素。
IMF認(rèn)為，如果美國經(jīng)濟(jì)面臨的下行風(fēng)險大于預(yù)期，美國政府還有余地實施進(jìn)一步的財政激勵政策或加強(qiáng)寬松貨幣政策的力度。IMF建議美國繼續(xù)關(guān)注銀行的資產(chǎn)負(fù)債表，該組織認(rèn)為美聯(lián)儲可以把其在援助金融業(yè)時收購的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給美國財政部，以此來減少自身的信貸風(fēng)險。
有觀點認(rèn)為：過度依賴政府來助燃經(jīng)濟(jì)，將會把奧巴馬政府和民主黨置于一個尷尬的境地。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計說復(fù)蘇將會非常痛苦的緩慢，假如不是數(shù)年的話也將是數(shù)月。而這將會在選民中造成更多的不滿。
周日，在接受ABC新聞臺《本周》節(jié)目采訪時，美國財政部長蓋特納表示：美國仍有必要改革醫(yī)療保障、加強(qiáng)金融市場監(jiān)管以及采取關(guān)鍵舉措來降低政府赤字規(guī)模，進(jìn)而確保經(jīng)濟(jì)恢復(fù)繁榮景象。
“政府須確保目前采取的此類舉措將會促使經(jīng)濟(jì)更加繁榮，同時保證經(jīng)濟(jì)增長成果為更多民眾所分享。這也是政府在致力于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時，將醫(yī)療保障改革、教育、公共設(shè)施建設(shè)以及修復(fù)金融體系作為關(guān)注對象的重要原因。”
蓋特納還表示，除此之外，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇根基穩(wěn)固之后，政府須有降低赤字的決心。
而這就要求政府作出一些非常艱難的抉擇，與此同時，不能給本已承受壓力的美國民眾額外增加不公平的負(fù)擔(dān)。在被問及政府是否會通過提高稅收來增加政府收入時，蓋特納表示，這一舉措將有待商榷，政府將采取必要措施。但因為1萬億美元的巨額赤字會妨礙經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇，所以并不排除增稅的可能。
前美聯(lián)儲主席格林斯潘（Alan Greenspan）則表示，增收增值稅和營業(yè)稅更為可取，原因是這既可增加財政收入，且不會對經(jīng)濟(jì)造成重大影響。
除蓋特納之外，周日還有數(shù)位其他政府官員接受了新聞節(jié)目的采訪，他們均表達(dá)了與蓋特納類似的觀點。他們表示，奧巴馬(Barack Obama)政府采取的經(jīng)濟(jì)政策正在逐步顯現(xiàn)成效，但長期經(jīng)濟(jì)增長將有待于政策的全面調(diào)整。
