——專訪中國社科院日本研究所政治研究室主任高洪

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張斌 “這次選舉除了政權(quán)更迭和政治權(quán)力組合方式的變化之外，有一個很重要的看點，”近日，在接受本網(wǎng)記者專訪時，中國社會科學院日本研究所政治研究室主任高洪說，在他看來，如果這次民主黨能夠打敗自民黨上臺執(zhí)政的話，也只能說出現(xiàn)了兩黨制的苗頭。或者將其看做是具“日本特色”兩黨制度的雛形。

“在日本的政黨制度上，這很可能第一次形成一個兩黨輪流交替的雛形。”高洪說。“完整意義上的兩黨制包括政黨性質(zhì)相同，政策主張不同，兩個政黨實力相同，在同一個國家體制框架下進行輪流交替執(zhí)政。”

現(xiàn)在日本的民主黨和自民黨是新老保守政黨，兩個政黨確實政治屬性相同，支持層也一樣。無論哪個政黨上來，日本的國體政體都不會因此發(fā)生變化，而且兩黨現(xiàn)在綜合政治勢力旗鼓相當，民主黨略高一點，具備了兩黨制交替的可能性。

高洪認為，現(xiàn)在日本政體最大的問題，就是同一個國家體制框架下兩個政黨輪流交替。從政治結(jié)構(gòu)和法制結(jié)構(gòu)上講，日本的國體政體這個體制框架沒問題，自民黨民主黨都接受，但是這里有一個國家根本法認同的問題，日本與其他國家完全不同，就是新老保守政黨都要修改現(xiàn)在的憲法，而且自民黨是從這個憲法產(chǎn)生的第一天起就要推翻這個憲法。這樣就使得兩黨制輪流交替的基本前提發(fā)生了裂痕。

其次，如果自民黨下臺，民主黨上臺，那么他就會形成一個完備的兩黨輪流機制了嗎？也不能這么講，自民黨曾經(jīng)在1955年到1993年執(zhí)政38年獨霸天下，93年下臺，94年很快就演出一個復權(quán)三部曲，中間耍了個手段，欺騙了舊民主黨，然后用間接執(zhí)政方式執(zhí)政最后上臺，走了幾個很巧妙的奪權(quán)步驟，所以又從93年一桿子執(zhí)政到2009年，那么這樣一個政黨，如果這次選舉不是敗得很慘，民主黨就很難坐穩(wěn)天下，如果他經(jīng)過短暫嘗試沒有坐穩(wěn)天下，自民黨再上來，自民黨就可能坐得更穩(wěn)，這樣的話，他就不是兩黨輪流交替，而是一個失敗的嘗試，這是說民主黨沒有坐穩(wěn)天下的情況。

但是，高洪也認為：如果民主黨上臺坐穩(wěn)天下后，不光是民主黨，天下政黨都是以奪權(quán)執(zhí)政為目標的，如果不以上臺為目標的，就只能叫利益集團。如果民主黨坐穩(wěn)天下，而且坐得很牢，那么他就不會把這個權(quán)力讓出去，那么他就變成了另一個自民黨，自民黨二號，還是長期把持政權(quán)，還是想建立一個自民黨那樣的所謂一黨優(yōu)位、一黨獨大的結(jié)構(gòu)，那么也不是完整意義的兩黨制。因為兩黨制需要有歷史文化、政治制度等因素，需要與整個政治社會環(huán)境相適應和配套，日本缺少兩黨制的歷史文化傳統(tǒng)，日本國民從政治風土上講，也不太接受兩黨制，加上現(xiàn)在制度上的憲法的問題，而且日本財界等各界的有識之士，為了盡早改動國家根本法，為了能夠順暢的實現(xiàn)日本在新世紀中的國家藍圖，他寧愿選擇一種保守政治的強勢，形成一個核心，這樣比較容易改動憲法等這些大問題，比較容易操作。如果兩個黨，我上來你挑毛病，你上來我挑毛病，就永遠就是一個軟弱的政權(quán)，并不符合日本今天發(fā)展的需要。