經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 馬振崗/文 中國(guó)與世界的關(guān)系已發(fā)生了歷史性變化,是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的事實(shí)。
中國(guó)的前途和命運(yùn)同世界的前途和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在了一起。
在一定意義上,中國(guó)與國(guó)際社會(huì)已形成了“環(huán)球同此涼熱”的局面。任何國(guó)際問(wèn)題都會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)反應(yīng),國(guó)內(nèi)任何問(wèn)題也會(huì)造成國(guó)際影響,中國(guó)在所難免地成為幾乎所有主要全球性問(wèn)題的重要利益攸關(guān)方。
由邊緣走向中心
中國(guó)的改革開(kāi)放是與全球化蓬勃發(fā)展大體同期展開(kāi),又基本是在現(xiàn)存國(guó)際體系內(nèi)進(jìn)行的,這在客觀上導(dǎo)致中國(guó)發(fā)展與世界聯(lián)系密切的必然性。
在貫徹實(shí)施改革開(kāi)放的過(guò)程中,中國(guó)與各國(guó)、各區(qū)域、各國(guó)際組織機(jī)構(gòu)的合作與交往不斷加強(qiáng),利益也產(chǎn)生不同程度的相互交融。經(jīng)過(guò)30多年持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,中國(guó)的綜合國(guó)力大幅度上升,國(guó)際影響力顯著增大,參與全球治理的水平和能力全面提高。
中國(guó)已從相對(duì)較為封閉的歷史狀態(tài)全面走向世界,同各國(guó)各地區(qū)關(guān)系空前發(fā)展,利害關(guān)聯(lián)度明顯提高,成為國(guó)際社會(huì)的重要一員。中國(guó)正在由國(guó)際體系外圍進(jìn)入內(nèi)核,由國(guó)際舞臺(tái)邊緣走向中心區(qū)位,從國(guó)際管理制度的被動(dòng)“旁觀者”變?yōu)橹鲃?dòng)的參與者、改革者和建設(shè)者。在當(dāng)今世界一切重大事務(wù)中,在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局處于歷史性變革時(shí)刻,在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的緊要關(guān)頭,中國(guó)因素的影響和作用正日益顯現(xiàn)出來(lái)。
這些變化不是過(guò)去完成時(shí),而是現(xiàn)在進(jìn)行時(shí),中國(guó)同世界的關(guān)系肯定將繼續(xù)深入廣泛地發(fā)展。事實(shí)表明,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的繁榮也離不開(kāi)中國(guó)。中國(guó)始終不懈地積極努力,為自己發(fā)展創(chuàng)造有利的國(guó)際和平環(huán)境和適宜的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí),中國(guó)大力倡導(dǎo)共同發(fā)展并以自己發(fā)展的成就促進(jìn)世界的和平、發(fā)展與合作。中國(guó)是當(dāng)今國(guó)際體系的獲益者,但如大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣,也受到其中諸多不公平、不合理成分的損害。推動(dòng)國(guó)際秩序向更加公平合理的方向發(fā)展,是中國(guó)堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略目標(biāo)。
如何定位
對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展,世界上許多人缺乏心理準(zhǔn)備,涌現(xiàn)出各種各樣的議論和評(píng)估,態(tài)度也是千差萬(wàn)別。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的興起是信任、歡迎和支持的,相信這對(duì)發(fā)展中國(guó)家乃至整個(gè)世界有利。但在主要發(fā)達(dá)國(guó)家中,也有不少人感到緊張,產(chǎn)生疑慮。圍繞中國(guó)的發(fā)展,“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”不斷囂于塵上,就是這種心態(tài)的反映。
當(dāng)然,也有人有意無(wú)意地夸大和渲染中國(guó)的崛起,宣稱(chēng)中國(guó)將很快超過(guò)美國(guó),成為另一個(gè)“超級(jí)大國(guó)”,甚至提出“G2”世界(中美共治)的構(gòu)想。作為中國(guó)人,我們更需要實(shí)事求是地估量自己,千萬(wàn)不能頭腦發(fā)熱,更不要被外人的一些溢美言論“忽悠”了。
今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),中國(guó)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)盛、繁榮、文明的現(xiàn)代化大國(guó)目標(biāo),尚需要幾代人、十幾代人、甚至幾十代人堅(jiān)持不懈的艱苦奮斗。無(wú)論從整個(gè)國(guó)際力量的對(duì)比觀察,還是從中國(guó)發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)情況分析,較為恰當(dāng)?shù)亩ㄎ粦?yīng)是一個(gè)“發(fā)展中大國(guó)”,主要任務(wù)依然是致力于國(guó)家持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,在國(guó)際上承擔(dān)與我國(guó)國(guó)力和地位相適應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。說(shuō)是“大國(guó)”,因?yàn)閺娜丝凇⒌赜颉⒕C合國(guó)力、國(guó)際作用與影響等各方面來(lái)看,中國(guó)皆位于國(guó)際前列,是當(dāng)之無(wú)愧的世界大國(guó)。說(shuō)是“發(fā)展中國(guó)家”,因?yàn)閺默F(xiàn)代化水平和程度看,中國(guó)仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過(guò)程之中,與已進(jìn)入后現(xiàn)代化的主要發(fā)達(dá)國(guó)家間存在相當(dāng)大的差距,發(fā)展將繼續(xù)是國(guó)家第一要?jiǎng)?wù)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已在世界排名第三,甚至可能很快排到第二,但就經(jīng)濟(jì)數(shù)量與質(zhì)量而言,尚有需要發(fā)展充實(shí)的較大空間。2008年,占據(jù)世界GDP總量前四處活動(dòng)位的是(括號(hào)里面的是美國(guó)中央情報(bào)局?jǐn)?shù)字):美國(guó)13.98萬(wàn)億美元(14.33萬(wàn)億),日本5.29萬(wàn)億美元(4.844萬(wàn)億),中國(guó)3.37萬(wàn)億美元(4.222萬(wàn)億),德國(guó)3.28萬(wàn)億美元(3.818萬(wàn)億)。中國(guó)與美國(guó)約有10萬(wàn)億美元的距離。從人均GDP看,世界上人均GDP 在3000美元以上的有97個(gè)國(guó)家和地區(qū),1萬(wàn)美元以上的51個(gè)。美國(guó)、日本等18個(gè)國(guó)家在4萬(wàn)美元以上,中國(guó)長(zhǎng)期排在百名以外。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖取得輝煌成就,但仍存在發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)滯后、體制機(jī)制不健全等深層次問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,既要從粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長(zhǎng),又要從通常的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,任務(wù)艱巨而復(fù)雜,不可能一蹴而就。特別在當(dāng)前全球陷于經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的時(shí)刻,保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)同步進(jìn)行,更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)一是要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開(kāi)放,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明全面建設(shè),努力把中國(guó)自己的事辦好;二是要加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,深化傳統(tǒng)友誼,擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作,相互支持和幫助,謀求共同發(fā)展;三是要秉持公道,伸張正義,在國(guó)際上維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益。
中國(guó)又是一個(gè)具有某些發(fā)達(dá)國(guó)家特性的大國(guó),在國(guó)際社會(huì)分享發(fā)展機(jī)遇、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中展現(xiàn)出對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神和不斷增強(qiáng)的能力。中國(guó)始終堅(jiān)持獨(dú)立自主原則,不與任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟,更不做任何大國(guó)的附庸,堅(jiān)持在相互平等、相互尊重、互不干涉的基礎(chǔ)上發(fā)展與各個(gè)大國(guó)的互利合作關(guān)系。
作為一個(gè)世界大國(guó),中國(guó)既要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)應(yīng)盡到的國(guó)際責(zé)任,也要理直氣壯地維護(hù)應(yīng)享有的合理權(quán)益,義務(wù)與權(quán)利的平衡。中國(guó)應(yīng)努力參與全球治理,推動(dòng)現(xiàn)行國(guó)際體制、機(jī)制的改革,發(fā)揮自己獨(dú)特的建設(shè)性作用。在關(guān)及我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益問(wèn)題上,態(tài)度鮮明,立場(chǎng)堅(jiān)定,積極有所作為。
事實(shí)已充分證明并將繼續(xù)證明,中國(guó)的發(fā)展決不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅,而是促進(jìn)世界和平、發(fā)展、合作的重大因素和堅(jiān)強(qiáng)力量。
(作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)、前中國(guó)駐英國(guó)大使)
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