《里斯本條約》是對(duì)《威斯特伐利亞和約》的歷史性超越

首先我想說(shuō)，《里斯本條約》在短短不到兩年的時(shí)間內(nèi)，歐盟就完成了所有27個(gè)成員國(guó)議會(huì)或公民公決批準(zhǔn)，這絕非一件容易的事。但是，曾經(jīng)書寫過(guò)“歐洲夢(mèng)”的地方的當(dāng)代歐洲人辦到了。這是歐洲各國(guó)整體利益的現(xiàn)實(shí)需要，也是人類歷史進(jìn)程中在全球化、信息化、生態(tài)化背景下邁出的充滿智慧和勇敢的一步。《里斯本條約》的生效，是對(duì)奠定“主權(quán)國(guó)家”（民族國(guó)家）現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系體系的《威斯特伐利亞和約》（1648）的又一次歷史性超越。

國(guó)家主權(quán)和民族國(guó)家的概念和作為世界秩序的國(guó)家主義體系，是從843年查理曼帝國(guó)一分為三到“象征三十年戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束”《威斯特伐利亞和約》以后逐漸建立起來(lái)，并隨著歐洲殖民主義運(yùn)動(dòng)帶到了包括亞洲和中國(guó)在內(nèi)世界各地。

如今，“國(guó)家主權(quán)”意識(shí)早已深入人心，正是在這個(gè)意義上，法國(guó)、荷蘭全民公決否決了的《歐盟憲法條約》。也是在這個(gè)意義上，捷克總統(tǒng)克勞斯才一再地為批準(zhǔn)《里斯本條約》設(shè)障，向歐盟發(fā)難。盡管與《歐盟憲法條約》相比，《里斯本條約》少了許多國(guó)家特性的東西，如歐盟的“國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌”等等，因而27個(gè)成員國(guó)中，只有愛爾蘭對(duì)此進(jìn)行了全民公決，其他國(guó)家均由議會(huì)批準(zhǔn)。但實(shí)質(zhì)上，基本保留了《歐盟憲法條約》中的內(nèi)容，一旦執(zhí)行，將給歐盟的組織運(yùn)行機(jī)制和決策過(guò)程帶來(lái)不小變化的同時(shí)，也是對(duì)成員國(guó)“主權(quán)”的相對(duì)弱化。比如，組織層面的變化有：將新設(shè)常任歐盟理事會(huì)主席(類似總統(tǒng))，任期2年半，可以連任，取消現(xiàn)行的輪值機(jī)制；合并歐盟外交委員和歐盟外交與安全政策高級(jí)代表的職權(quán)，設(shè)立新的歐盟外交與安全政策高級(jí)代表(類似外長(zhǎng))，全面負(fù)責(zé)歐盟的對(duì)外政策。特別是，在決策層面的將發(fā)生本質(zhì)性變化，這就是，將有更多領(lǐng)域劃入“有效多數(shù)表決制”的范疇，在司法、內(nèi)政等一些敏感領(lǐng)域，歐盟成員國(guó)也不能“一票否決”，這簡(jiǎn)直是對(duì)成員國(guó)“主權(quán)”的直接削弱。但同時(shí)，也將大大提高歐盟的決策效益。

20世紀(jì)的人類，經(jīng)歷了兩次“世界大戰(zhàn)”后，在歐洲，維克多?雨果和溫斯頓?丘吉爾的“歐洲合眾國(guó)”理想的被重新喚起。歐洲的經(jīng)驗(yàn)，是果敢地走上和解共存的利益共同體(Community interest)之路。從《布魯塞爾條約》 (1948)到《羅馬條約》（1958），至《馬斯特里赫特條約》（1993），終于完成了歐洲的重新統(tǒng)一。這是一種尊重民族差異和文化個(gè)性基礎(chǔ)上的統(tǒng)一，歐洲聯(lián)盟與聯(lián)合國(guó)不同，它是實(shí)實(shí)在在的國(guó)家集團(tuán)。而這回，被看作是《歐盟憲法條約》的替代和簡(jiǎn)化版的《里斯本條約》的生效將使歐盟得以向更民主、更透明、更高效的方向邁進(jìn)。一旦12月1日正式實(shí)施，將為加速歐洲一體化帶來(lái)實(shí)質(zhì)性改變，歐盟也開啟了新的時(shí)代。

所以，從這些變化看，說(shuō)《里斯本條約》，是對(duì)《威斯特伐利亞和約》的歷史性超越，一點(diǎn)也不過(guò)分。

當(dāng)今世界，又一次走到了何去何從的世紀(jì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上

那么，《威斯特伐利亞和約》奠定國(guó)家主權(quán)概念，為什么在如此深入人心的當(dāng)代世界會(huì)被超越或者說(shuō)需要重新整合呢？這就要對(duì)20世紀(jì)至今的歷史作一簡(jiǎn)要的回顧，并從國(guó)家政治和地球政治兩個(gè)層面考慮問(wèn)題。

從國(guó)家政治的角度上看。兩次世界大戰(zhàn)后，從“冷戰(zhàn)”到歐盟東擴(kuò)，似乎很清晰地標(biāo)識(shí)出這樣一條螺旋式上升的脈絡(luò)：從攻伐爭(zhēng)斗，到和解共生！以冷戰(zhàn)結(jié)束為分界線，如果說(shuō)自二戰(zhàn)結(jié)束到冷戰(zhàn)終止的40年間，國(guó)際秩序形成的由蘇美兩個(gè)超級(jí)大國(guó)主導(dǎo)的兩大陣營(yíng)斗爭(zhēng)均勢(shì)，由于中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略（1970年代）的改變，形成了明顯的自東向西的實(shí)力轉(zhuǎn)移；那么，在冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的20年間，在美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序轉(zhuǎn)向全球化、多極化之際，由于俄羅斯改革的成功、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起和印度的奮起，則自西向東的實(shí)力轉(zhuǎn)移是顯而易見的。

特別是，當(dāng)今世界美國(guó)和中國(guó)，這兩個(gè)最具影響力的政治實(shí)體的情況是：如果說(shuō)僅有200年歷史的美國(guó)，如今在其內(nèi)部早已走上了和諧共生之路，而對(duì)外尚在謀求王霸之道；那么有著上下5000年歷史的中國(guó)，其內(nèi)部仍然沒有跳出王霸權(quán)謀大一統(tǒng)的理路，對(duì)外卻（由于財(cái)政聯(lián)邦下的政府型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。

另一方面，地球作為人類公共家園，要求人類組織起保障涵蓋所有主權(quán)國(guó)家的所有公民的尊嚴(yán)、自由和安居樂(lè)業(yè)的治理機(jī)制，加倍快速地革新我們的理論思維和制度建構(gòu)。氣候變化、能源安全、外層空間、族群沖突、文明沖突、網(wǎng)絡(luò)民主、移民、黑客、恐怖主義、重大自然災(zāi)變、跨國(guó)傳媒和跨國(guó)公司帶來(lái)的去國(guó)家化、去區(qū)域化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和不確定性增加，特別是2008美國(guó)金融風(fēng)暴等重大挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，這個(gè)世界已經(jīng)變得“一損俱損，一榮共榮”，再不可能“一枝獨(dú)秀”。一句話，世界需要新型國(guó)際關(guān)系秩序體系，需要所有主要大國(guó)之間（而不僅僅是民主國(guó)家或權(quán)威國(guó)家），特別是公民與公民組織之間的合作，以及建立強(qiáng)有力的多邊制度。

那么，這種新型的國(guó)際政治秩序體系最可能的形式是什么呢？它將是一種建立在國(guó)家實(shí)力擴(kuò)張基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)體系呢，還是一種由國(guó)際規(guī)則來(lái)框定的合作體系？這個(gè)問(wèn)題不僅涉及到不同的政治價(jià)值觀念，更涉及到當(dāng)今人類文明形態(tài)的轉(zhuǎn)型訴求。最突出的一點(diǎn)，就是主權(quán)國(guó)家政治價(jià)值的轉(zhuǎn)型與整合，人類很可能將“由地緣政治及其權(quán)力關(guān)系向生態(tài)政治及其共生關(guān)系”的轉(zhuǎn)型與整合。歐盟、美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯和印度五大政治實(shí)體，各自都存在自己的問(wèn)題，比如美國(guó)，主要是外部“國(guó)家形象”問(wèn)題；與美國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密幾乎到了一損俱損一榮俱榮地步的中國(guó)，主要是內(nèi)部“社會(huì)結(jié)構(gòu)”問(wèn)題；俄羅斯和印度，主要是內(nèi)部“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”問(wèn)題；歐盟呢，主要是“歐洲夢(mèng)與美國(guó)夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)、非洲夢(mèng)”的融合問(wèn)題。同時(shí)，不管它們存在什么樣的問(wèn)題，這五大政治實(shí)體，都具備了推行“多邊主義”，同時(shí)也都將具備推行“單邊主義”、“雙邊主義”的實(shí)力，誠(chéng)然，根據(jù)“地緣政治”邏輯，五大政治實(shí)體采用哪種政治策略取決于哪種政治策略對(duì)其最有利于其國(guó)家利益。這似乎無(wú)可厚非，然而，如果照此邏輯演繹下去，就是說(shuō)，比如本來(lái)就是多邊建構(gòu)和多邊主義的倡導(dǎo)者歐盟，作為奧林匹克精神發(fā)源地的歐洲也被迫繼續(xù)拖進(jìn)這條以“地緣政治”為軸心表現(xiàn)為“國(guó)家利益高于一切”的故道，如果有著合縱歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的中國(guó)，不能與歐盟結(jié)成更為緊密的戰(zhàn)略聯(lián)盟，以共同推行善待他者、和合共生的新型國(guó)家形象和國(guó)際政治新秩序，那么，古代中國(guó)“治亂循環(huán)”歷史悲劇就難保不會(huì)在今天的世界舞臺(tái)重演！

數(shù)千年來(lái)，國(guó)際關(guān)系就是權(quán)力關(guān)系，這一點(diǎn)集中體現(xiàn)在地緣政治中。到目前為止，處于支配地位的仍然是地緣政治原則。現(xiàn)實(shí)中在可以見到的未來(lái)，仍然如此。但是，走老的路子，確實(shí)有很多問(wèn)題，這個(gè)大家都看到了，但是新路子有沒有呢？如果有，五大政治實(shí)體才可以說(shuō)“對(duì)人類作出新的貢獻(xiàn)”。毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)今世界需要新的智慧引領(lǐng)前進(jìn)。

從“農(nóng)耕文明”時(shí)代走過(guò)來(lái)的人類，如今正從“工商文明”走向“生態(tài)文明”。如果說(shuō)農(nóng)耕文明時(shí)代奉行的政治價(jià)值觀主要是經(jīng)驗(yàn)主義和權(quán)威主義，工商文明時(shí)代的價(jià)值觀主要是理性主義和資本主義，那么，生態(tài)文明時(shí)代的價(jià)值觀，就是天下主義和共生主義——發(fā)軔于中國(guó)古代和歐洲工商文明中期的社會(huì)主義或共產(chǎn)主義與生態(tài)學(xué)原理，以及東西方均出現(xiàn)過(guò)的大同思想、烏托邦思想、大和思想。生態(tài)文明時(shí)代最終能取代工商文明時(shí)代把人類大和的共生理想訴諸現(xiàn)實(shí)么？因?yàn)椋鷳B(tài)文明的突出特征是人與自然、人與人、國(guó)家與社會(huì)、國(guó)家與國(guó)家（包括國(guó)家集團(tuán)和國(guó)家聯(lián)邦）的和解共生、合作共生、和諧共生。因此，人類的整個(gè)生活方式——包括經(jīng)濟(jì)模式、政治模式、教育科技文化衛(wèi)生傾向、價(jià)值觀念及其行為——都將面臨根本性轉(zhuǎn)變。比如經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將納入生態(tài)系統(tǒng)而不是把生態(tài)系統(tǒng)納入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，倡導(dǎo)和諧、簡(jiǎn)約和理性消費(fèi)；在政治治理上，不再是國(guó)家、民族利益高于一切，而是強(qiáng)化人類整體利益、世界利益、天下利益的優(yōu)先性，倡導(dǎo)全球治理和世界公民意識(shí)；工商科技發(fā)展不再是人類改造自然掠奪自然的工具，而是系統(tǒng)修復(fù)生態(tài)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的助手，人類將超越工商文明時(shí)代的資源性機(jī)械自然觀而突顯整體環(huán)境的有機(jī)自然觀；生態(tài)文明時(shí)代不僅會(huì)繼續(xù)關(guān)注普遍人權(quán)，也更強(qiáng)調(diào)“善待他者，和合共生”的責(zé)任與普世價(jià)值。

因此，那種建立在以權(quán)力關(guān)系為中心思維向度——即把現(xiàn)行世界政治體制劃分為“威權(quán)政體軸心”和“民主政體軸心”以及非此即彼的選擇傾向——將遠(yuǎn)不足于適應(yīng)新型國(guó)際秩序的建立。如果說(shuō)“地球人的特征”，果真是循著“神圣人、英雄人、經(jīng)濟(jì)人、生態(tài)人”的脈路演進(jìn)，如果說(shuō)包括老歐洲共體在內(nèi)的世界上各種各樣的利益共同體，還帶著現(xiàn)代主義主權(quán)國(guó)家時(shí)代的對(duì)抗性思維方式的烙印，那么我想，一種可能的選擇，就是創(chuàng)建一種比“利益共同體”更加能夠承載人類共同命運(yùn)并與新興的生態(tài)文明、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的世界性制度，我把這種世界性制度，叫做“公民共生體”（Civil symbiosis）。

當(dāng)今世界，又一次處于何去何從的世紀(jì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。為了促進(jìn)公民共生體的成長(zhǎng)，我們不僅需要提高智商，更需要提高情商、乃至靈商，我們不是工具，我們是人，我們需要愛，不只是對(duì)自己國(guó)家、民族和利益共同體之愛，還要人類之愛，健全的人不只需要科學(xué)，還有價(jià)值，需要靈魂。總之，主權(quán)國(guó)家時(shí)代的無(wú)限增長(zhǎng)、對(duì)抗性思維、強(qiáng)者施惡，必須被超越與整合。唯其如此，人類才能迎來(lái)同處世界公共家園的各民族的真正融合與和平。因?yàn)椋嬲拿褡迦诤希仨毥⒃诎l(fā)揮個(gè)人（公眾）、政府、社會(huì)三大自組織力的基礎(chǔ)上。三大自組織力一個(gè)都不能少。而要做到這一點(diǎn)，還要在信仰的意義上，還原到每一個(gè)民族的每一位公民的良知、良心、良能的三位一體——世俗上帝！

在這個(gè)意義上，歐盟27國(guó)批準(zhǔn)《里斯本條約》這一歷史事件表明，歐洲人再次以實(shí)際行為，率先實(shí)行歐洲區(qū)域的整合，也為世界做出了一個(gè)積極示范。

亞盟之路尚遠(yuǎn)，但各國(guó)還得積極準(zhǔn)備

在說(shuō)亞洲一體化之前，我們中國(guó)人很容易想到早在2千多年前，在東方，被稱為華夏九洲大地上，也經(jīng)歷了一次“天下大戰(zhàn)”，最后也走了政治上的大一統(tǒng)，但那是強(qiáng)權(quán)消滅民族差異和文化個(gè)性的一次統(tǒng)一。此后，中國(guó)還經(jīng)歷了多次這種我們中國(guó)人稱之為“分久必合，合久必分”的“分合循環(huán)”或“治亂循環(huán)”。歷史是一種存在或一種背景，無(wú)論悲劇、喜劇或正劇，我相信，中國(guó)人2千年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，和歐盟的經(jīng)驗(yàn)一樣，非常值得今日亞洲和世界過(guò)于沉湎于經(jīng)濟(jì)得失的人們重新總結(jié)和評(píng)價(jià)。

關(guān)于亞洲聯(lián)盟，是在20世紀(jì)90年代初全球各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，成為勢(shì)不可擋的潮流，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最顯著的標(biāo)志——區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）在過(guò)去15年中出現(xiàn)了爆炸式擴(kuò)散的背景下，漸次提上亞洲人議事日程的。然而，即使是熱衷于談?wù)摗皝喢恕钡膩喼奕耍坪鯇?duì)于歐洲一體化中的“超主權(quán)”保持著某種程度的警惕或矜持。

自從歐洲人把“主權(quán)國(guó)家”的世界秩序強(qiáng)迫亞洲各國(guó)接受之后，亞洲人于20世紀(jì)初開始學(xué)會(huì)了用“國(guó)家主權(quán)”的概念，“以其人之道反治其人之身”，即每當(dāng)歐美國(guó)家在國(guó)家體制、文化傳統(tǒng)、外交方略、人權(quán)狀況、經(jīng)濟(jì)模式上用自己的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)甚至批評(píng)包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家時(shí)，亞洲和中國(guó)都很嫻熟地用“干涉國(guó)家主權(quán)”來(lái)回敬對(duì)方，而在亞洲各國(guó)國(guó)內(nèi)，把國(guó)家主權(quán)與人民主權(quán)對(duì)立起來(lái)的情況也時(shí)有發(fā)生。所以，從理論上講，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本理論,一體化通常由六個(gè)階段組成的每一階段，即:優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(PTA)、自由貿(mào)易區(qū)(FTA)、關(guān)稅同盟(cu)、共同市場(chǎng)(cM)、經(jīng)濟(jì)同盟(EU)、政治經(jīng)濟(jì)同盟(PEU)，都似乎有讓人感覺與“國(guó)家主權(quán)”之間存在一道鴻溝的嫌疑。

正如有的論者所指出的，這是因?yàn)椋瑏喼迵碛惺澜缱罟爬系奈拿鳎钬S富的資源，也擁有世界最為多元的文化，亞洲各國(guó)人民對(duì)自己國(guó)家和文化的熱愛，都或多或少國(guó)家主權(quán)掛上了鉤。與此同時(shí)，在一個(gè)較長(zhǎng)的歷史時(shí)期以來(lái)，宗教和文化的沖突，意識(shí)形態(tài)的分歧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，以及歷史形成的領(lǐng)土遺留問(wèn)題，卻使這個(gè)大陸充滿了爭(zhēng)端和沖突。內(nèi)部的不團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)和文化的弱勢(shì)，也使得亞洲頻頻遭受外來(lái)勢(shì)力的侵襲。各亞洲國(guó)家間的差別非常大，既有發(fā)達(dá)國(guó)家又有發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家之間也是參差不齊。文化之間的差異就更大，拋開所謂“大中華文化圈”，還有東南亞、南亞次大陸、阿拉伯、波斯以及中亞各民族的文化傳統(tǒng)間的差異，伊斯蘭教、佛教、印度教等諸多宗教文化之間的差異、分歧乃至矛盾。在經(jīng)濟(jì)上，亞洲雖然是世界上成長(zhǎng)最為迅速的地區(qū)，但一直未擺脫對(duì)以歐洲、美國(guó)為主體的世界經(jīng)濟(jì)體系的依賴，亞洲各國(guó)之間的投資和貿(mào)易量，遠(yuǎn)低于亞洲與歐美之間。亞洲內(nèi)部，矛盾和問(wèn)題重重。

僅就中國(guó)而言，作為一個(gè)擁有完整國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的大國(guó)，一時(shí)間，大概不會(huì)和任何一個(gè)國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟達(dá)成“經(jīng)濟(jì)一體化”協(xié)議的。這一點(diǎn)和美國(guó)極為相似。“亞盟”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)比起“北美自由貿(mào)易區(qū)”和“歐盟”來(lái)，難度要大得多。而離開經(jīng)濟(jì)一體化這個(gè)基礎(chǔ)，“亞盟”恐怕只能是天方夜譚。

不過(guò)，從20世紀(jì)的最后幾年開始，特別是自1998金融風(fēng)暴到2008金融風(fēng)暴，從2003年SARS到這次甲型H1N1以來(lái)，非戰(zhàn)爭(zhēng)的超出國(guó)界“人禍天災(zāi)”的破壞力，不僅警醒著世界，也警醒著亞洲，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域中再也不能缺乏一種普遍合作的精神和國(guó)際機(jī)制、區(qū)域機(jī)制。于是，一股區(qū)域和次區(qū)域合作的潮流已在亞洲清晰可見。學(xué)界指出，雖然這些合作距亞洲一體化及亞洲聯(lián)盟還相距甚遠(yuǎn)，但這是實(shí)現(xiàn)更遠(yuǎn)大目標(biāo)的必由之路。

中國(guó)著名國(guó)情研究專家、清華大學(xué)教授胡鞍鋼在2002年就提出，實(shí)現(xiàn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，建立自由貿(mào)易區(qū)分“五步走”的構(gòu)想，即：第一步，中國(guó)積極參加?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)。第二步，建立中國(guó)、日本、韓國(guó)和香港自由貿(mào)易區(qū)。第三步，在前兩步的基礎(chǔ)上建立東亞自由貿(mào)易區(qū)。第四步，吸收南亞各國(guó)，建立東亞與南亞自由貿(mào)易區(qū)。第五步，參與和建立亞太地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)。他還認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的五個(gè)步驟，既可以分別進(jìn)行，也可以同時(shí)進(jìn)行，其最終實(shí)現(xiàn)大體需要十至十五年的時(shí)間。如今，我們從近年來(lái)東盟與中國(guó)、日本、韓國(guó)“10+1”、“10+2”、“10+3”的合作機(jī)制一步步形成常態(tài)的趨勢(shì)看，這一構(gòu)想正在艱難而部分地成為現(xiàn)實(shí)。

而且，與歐洲不同的是，亞洲各國(guó)在非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政治、政黨合作方面，反而似乎來(lái)得更簡(jiǎn)單易行。2004年第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議通過(guò)的《北京宣言》，得到來(lái)自亞洲46個(gè)亞洲國(guó)家中的35個(gè)國(guó)家，81個(gè)政黨的贊同,亞洲合作機(jī)制由此從市場(chǎng)行為轉(zhuǎn)向政黨行為、政府行為,“亞盟”是方向,不是口號(hào)。似乎真的使世人看到了從“東盟”走向“亞盟”的曙光。于是，有人提出“亞洲聯(lián)盟之路”，應(yīng)當(dāng)從“東亞經(jīng)濟(jì)一體化”起步,走“東南亞聯(lián)盟”到“東西亞洲聯(lián)盟”，再到“亞洲聯(lián)盟”和“泛亞洲聯(lián)盟”的漸進(jìn)之路。同時(shí)，從全球戰(zhàn)略考慮，中國(guó)可以主動(dòng)表示歡迎美國(guó)參加到促進(jìn)東亞共同體和“亞盟”的建立中來(lái)。

所以，亞盟之路尚遠(yuǎn)，但各國(guó)還得積極準(zhǔn)備，亞洲人決不缺乏合作的智慧，決不缺乏變化的智慧，決不缺乏共濟(jì)、共棲而共生的智慧。

推進(jìn)“東亞一體化”，解決中國(guó)的“臺(tái)海問(wèn)題”

我個(gè)人也對(duì)“亞洲聯(lián)盟”抱積極樂(lè)觀的態(tài)度。作為一個(gè)中國(guó)公民，我不但認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)當(dāng)更加主動(dòng)地推動(dòng)“亞洲聯(lián)盟”進(jìn)程，積極推進(jìn)“東亞共同體”或“東亞一體化”，而且，我心中還存著一個(gè)愿望，這就是通過(guò)推進(jìn)“東亞一體化”，解決中國(guó)的“臺(tái)海問(wèn)題”。

2008年5月以來(lái)，在海峽兩岸積極推動(dòng)下，“臺(tái)海關(guān)系”或“臺(tái)灣問(wèn)題”問(wèn)題的解決，取得了諸多積極進(jìn)展。但由于海峽兩岸的政治上的敵有對(duì)關(guān)系多年來(lái)談判也沒有實(shí)質(zhì)性結(jié)果，沒有從法律機(jī)制上，即解決并未從根本上消除。我想，根據(jù)國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，最好能有雙方共同信賴的第三方充當(dāng)調(diào)解人，比如聯(lián)合國(guó)而不是美國(guó)或者其他任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)（歐盟、非盟、阿盟），可能就是充當(dāng)調(diào)解人最佳角色。因?yàn)椋挥新?lián)合國(guó)才可能做到不帶利益交易的善意協(xié)調(diào)。

但這樣一來(lái)，首先要大陸一改過(guò)去30年的政治立場(chǎng)，即從堅(jiān)決反對(duì)到主動(dòng)支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)（當(dāng)然是有前提條件的，比如雙方簽訂軍事和平協(xié)定）。其實(shí)，這在國(guó)際上也不泛先例，一是前蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)就有四個(gè)席位（蘇聯(lián)、俄羅斯聯(lián)邦、烏克蘭、白俄羅斯），二是以前的西德和東德都分別是聯(lián)合國(guó)成員，三是歐盟這個(gè)國(guó)家集團(tuán)（所有成員都是聯(lián)合國(guó)成員）），四是聯(lián)合國(guó)成立之初當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府在派遣出席第一屆聯(lián)大代表時(shí)也包括了當(dāng)時(shí)的陜甘寧邊區(qū)政府代表（一說(shuō)中共代表）董必武。從這些先例來(lái)看，國(guó)家的分裂或統(tǒng)一，政治的分體化或一體化，與是不是聯(lián)合國(guó)成員，并沒有必然的關(guān)聯(lián)。我們大可不必在這個(gè)問(wèn)題上鉆牛角尖而時(shí)悲時(shí)喜。

海峽兩岸的政治集團(tuán)，都應(yīng)當(dāng)以造福兩岸人民為念，以兩岸和合共生為懷，向歐盟尋求和解共生、合作共生、和諧共生的智慧，向聯(lián)合國(guó)而不是向美國(guó)或俄羅斯或日本尋求現(xiàn)實(shí)的政治幫助，向亞洲國(guó)家謀求促成“亞盟”的政治、經(jīng)濟(jì)、文化實(shí)現(xiàn)，并說(shuō)服日本、韓國(guó)、東盟、印度等國(guó)，參照歐盟把總部設(shè)在比利時(shí)的布魯塞爾市的經(jīng)驗(yàn)，把未來(lái)亞盟的首都設(shè)在臺(tái)北市，從而創(chuàng)造條件在國(guó)際化和去地區(qū)化的背景下，使臺(tái)灣問(wèn)題得以自然而然的平和解決。眾所周知，比利時(shí)在歷史上并不是一個(gè)國(guó)家，它大部分地區(qū)屬于法國(guó)，一小部分屬于荷蘭的一部分。歐洲人有好戰(zhàn)的一面，但同時(shí)在解決內(nèi)部糾紛方面，也顯得富有智慧而有容乃大。這是歐盟得以成為現(xiàn)實(shí)的先決條件。如果中國(guó)政府在積極推進(jìn)“東亞一體化”乃至“亞盟”的同時(shí)，通過(guò)勸說(shuō)東亞及亞洲各國(guó)把“亞盟總部”設(shè)在臺(tái)北市，這樣做，也真正顯現(xiàn)出大中華兒女的智慧、勇氣和慈悲心。

如果在成立“東亞共同體”，乃至“亞盟”或“在亞盟建都設(shè)在臺(tái)北市的問(wèn)題”上，日本、韓國(guó)、東盟、印度的工作一時(shí)不好做通，那怕考慮將業(yè)已成形的“上海合作組織”功能的擴(kuò)大，也是值得的。

特別是大陸方面，如果能夠用這種主動(dòng)積極的策略來(lái)處理臺(tái)海關(guān)系，那么，無(wú)論是大陸還是臺(tái)灣，首先在處理自身與其他聯(lián)合國(guó)成員的關(guān)系上，也相應(yīng)主動(dòng)積極得多，比如，大陸方面再也不需要對(duì)任何國(guó)家（包括那些太平洋小島國(guó)）因?yàn)樵谕饨簧稀俺姓J(rèn)中華人民共和國(guó)是唯一合法政府，不支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)”而“表示贊賞”（感謝）了。說(shuō)來(lái)這是件近乎滑稽的事情。只要我們承認(rèn)統(tǒng)一必須“尊重兩岸人民的意愿”這樣的政治前提，承認(rèn)如今不再是少數(shù)政治人物或者哪幾個(gè)政黨私下交易作出決定后把某個(gè)結(jié)果交給人民被動(dòng)接受的時(shí)代，那么，我想大陸“從堅(jiān)決反對(duì)到主動(dòng)支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)”這一政治立場(chǎng)的改變，一定會(huì)大大促進(jìn)兩岸人民彼此的全方位了解和交往，加上聯(lián)合國(guó)的善意協(xié)調(diào)，最后形成一個(gè)兩岸人民都能共同接受的政治走向。我想，這是我能想象得到的關(guān)于臺(tái)海關(guān)系走向的一條最好的政治路線圖，即：“大中華兩國(guó)一制，到大中華一國(guó)一制”。

如果臺(tái)海敵對(duì)關(guān)系結(jié)束了，我們堂堂一個(gè)大國(guó)政府，都六十華誕了，哪還需要人家承認(rèn)不承認(rèn)啊？！而對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)，由于國(guó)際空間的重新展開，臺(tái)灣人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化的對(duì)外交流發(fā)展上，也勢(shì)必獲得大大降低成本的利好結(jié)果，從而增加對(duì)大陸的好感和信任。中國(guó)政府如果這樣做了，一定會(huì)在海峽兩岸人民心中得分，在世界人民心中得分。所以，即使從臺(tái)海統(tǒng)一的角度看，中國(guó)也應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)亞盟之路向前延展，再延展！