點評:如果沒有政府的支持,短期內(nèi)消除特保案對中國的影響不是一件容易的事情。
經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 鄧美玲 特約記者 雪婷 11月3日,商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長劉丹陽在第十屆全國橡膠工業(yè)信息發(fā)布會上表示,輪胎特保案的實施實質(zhì)上是出于美國政治需求的考慮,商務(wù)部將爭取用半年左右消除特保案對中國的影響。
劉丹陽認(rèn)為,輪胎特保案的實施對美國來說是政治需求大于經(jīng)濟需求的考慮,尤其是美新政府上臺后,國內(nèi)貿(mào)易保護主義勢力趨強。金融危機發(fā)生后,美國部分輪胎生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難。加之美國新政府面臨工會、國會的壓力,奧巴馬總統(tǒng)曾承諾將啟用特保措施保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),鋼鐵工人聯(lián)合會也欲以此在勞資談判中獲取籌碼,而我國輪胎對美出口增長較快恰好給美方提供了口實。
“美國最終采取特保措施是美國內(nèi)政治斗爭的需要。同時美國試圖通過特保制約中國的發(fā)展勢頭,并撈取更大的政治和經(jīng)濟利益。” 劉丹陽說。
對于如何更好地應(yīng)對輪胎特保案,劉丹陽表示,商務(wù)部會同中國橡膠工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進出口商會和涉案企業(yè)已在政治交涉、法律抗辯、業(yè)界游說等方面開展了全方位的應(yīng)對。
政治交涉方面,商務(wù)部目前已將美國的做法訴至WTO,會同外交部等部門多次交涉。法律抗辯方面,商務(wù)部率團赴美參加美國際貿(mào)易委員會和貿(mào)易代表辦公室聽證會。提交大量法律抗辯材料和意見,指 出該案調(diào)查缺乏事實依據(jù)。業(yè)界游說方面,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)中國橡膠工業(yè)協(xié)會和五礦商會說服美相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織、進口商和經(jīng)銷商以及部分議員發(fā)表聲明和分別致函美相關(guān)部門或總統(tǒng),形成美國內(nèi)反對對中國輪胎采取特保措施的聲勢。
“未來我們要加大對外談判力度,努力穩(wěn)定美國市場份額,積極開拓新興市場,擴大國內(nèi)銷售。同時加快技術(shù)創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極走出去,開展國際合作。商務(wù)部將爭取用半年左右取消特保案對中國的影響。”劉丹陽說。(本文為經(jīng)濟觀察網(wǎng)聯(lián)合新浪財經(jīng)共同推出)