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    【見解】伯南克連任之戰(zhàn)
    導(dǎo)語:有關(guān)于伯南克是否應(yīng)該留任,我沒有任何立場(chǎng)。我去公開評(píng)價(jià)一個(gè)聯(lián)邦職務(wù)的人事問題是不恰當(dāng)?shù)摹?/div>

    理查德.波斯納/文 今晚,有一則令人頭痛的新聞:據(jù)報(bào)道,參議院多數(shù)派領(lǐng)袖、參議員Reid已經(jīng)公開表示,“他已經(jīng)決定支持伯南克先生(作為新一任的美聯(lián)儲(chǔ)主席),但必須遵守的唯一前提是——他必須得到來自美聯(lián)儲(chǔ)主席的保證,新主席將會(huì)采取進(jìn)一步的一系列措施去增加向中產(chǎn)階級(jí)美國(guó)人所提供的信貸數(shù)量。”(強(qiáng)調(diào)之處由作者所加)

    有關(guān)于伯南克是否應(yīng)該留任,我沒有任何立場(chǎng)。我去公開評(píng)價(jià)一個(gè)聯(lián)邦職務(wù)的人事問題是不恰當(dāng)?shù)摹6遥乙膊徽J(rèn)為自己獲得了足夠的信息去形成一個(gè)負(fù)責(zé)任的意見。但是,我很擔(dān)心于他的承諾問題——假如他真的如此承諾了,要去進(jìn)一步的為中產(chǎn)階級(jí)的美國(guó)人去增加信貸而采取一系列的措施的話。我會(huì)這么認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)僅剩的能夠達(dá)到這一目的的渠道,要么是進(jìn)一步的減息,要么是使用自己的調(diào)控權(quán)威,強(qiáng)迫銀行們開始提供超額信貸。唯一的問題在于,更多的信貸意味著更多的金錢進(jìn)入循環(huán)渠道,增加了進(jìn)一步通脹的風(fēng)險(xiǎn)。

    假設(shè),從現(xiàn)在開始之后的六個(gè)月時(shí)間之內(nèi),銀行信貸的水平比目前的水平還要增加。因此,流通中的貨幣總數(shù)將會(huì)增加。而隨著人們的消費(fèi)支出增多,貨幣流通率也會(huì)增加。在這些環(huán)境之下,將會(huì)有出現(xiàn)通脹的風(fēng)險(xiǎn)。雖然美聯(lián)儲(chǔ)能夠通過提高利率來控制這種風(fēng)險(xiǎn),但是,這將會(huì)降低經(jīng)濟(jì)的活躍性。假設(shè)失業(yè)率依然很高,而因?yàn)榫o縮的貨幣政策所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)靈活性降低,將會(huì)隨著前者的緊縮而進(jìn)一步的惡化。事情將會(huì)糟糕透頂。當(dāng)失業(yè)率達(dá)到10.8個(gè)百分點(diǎn)的時(shí)候,伯納克是否還能夠堅(jiān)持自己原來的立場(chǎng),就如同1982年時(shí)沃爾克所做過的那樣?或者,他真的會(huì)“忠誠(chéng)于”能夠阻止自己連任的參議員Reid?假如事情真的是這樣的話,通脹或許會(huì)失去控制。

    所有的這一切都是假設(shè)。對(duì)于伯南克的想法或者性格,我既沒有水晶球,也沒有深刻的洞察力。更不用提預(yù)測(cè)接下來一年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)了(或者,以此軌跡來看,連預(yù)測(cè)下周的經(jīng)濟(jì)都不能)。但是,我卻對(duì)于一個(gè)美聯(lián)儲(chǔ)主席為了要謀取連任而采用“樂于助人”的貨幣政策作為交換物而感到迷惑不解。我希望是Reid參議員誤解了他。

    在1月21日的《Huffington Post》上, Ryan Grim寫到,“在最近的一次調(diào)查中(2000年的全國(guó)性調(diào)查)發(fā)現(xiàn),有47%的美國(guó)人認(rèn)為伯南克關(guān)心華爾街的水平找過美國(guó)整體經(jīng)濟(jì),只有20%的人認(rèn)為他對(duì)于后者更加關(guān)注。和民主黨或者共和黨比較起來的話,馬薩諸塞州的獨(dú)立派成員們甚至更加反對(duì)伯南克。50%的獨(dú)立派成員認(rèn)為他首先關(guān)心的是華爾街,15%的人認(rèn)為他更加關(guān)注美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)。在面對(duì)憤怒的公眾的時(shí)候,這是一個(gè)不那么樂觀的調(diào)查結(jié)果。“我并不熟悉這個(gè)2000年全國(guó)性調(diào)查,而我也不敢擔(dān)保它的準(zhǔn)確性。但是,我確定的是,有很多的人認(rèn)為,‘伯南克更加關(guān)心華爾街的利益’”。 

    我確定這不是真的。伯南克是一個(gè)學(xué)者,不是一個(gè)銀行家。就像我一樣,一個(gè)人可以指責(zé)他的很多項(xiàng)決定,但是,假如說他真的犯下了錯(cuò)誤的話,并不意味著他對(duì)于銀行業(yè)有什么偏見。身處于蕭條經(jīng)濟(jì)之中并沒有掌握太多信息的人們(包括絕大多數(shù)的普通人,以及為數(shù)不少的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家)之所以會(huì)這么認(rèn)為,自從2008年的秋天開始,他就將目光集中于使銀行業(yè)復(fù)蘇。他(更確切的說,是美國(guó)財(cái)政部加上聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司)所采取的步驟是1)鼓勵(lì)銀行之間的合并,例如高盛和美林,進(jìn)入商業(yè)銀行領(lǐng)域,要么是通過收購商業(yè)銀行——如美林,要么是與銀行控股公司進(jìn)行合作——例如高盛,以便減低進(jìn)一步的銀行倒閉的風(fēng)險(xiǎn);)通過公開市場(chǎng)向銀行們投放大量資金(基本上是以購買由銀行們手中的國(guó)債的方式);以及3)購買其他債券,例如債務(wù)抵押債券和長(zhǎng)期國(guó)債,以便讓利率維持較低水平。

    這些措施成功的避免了主要銀行之間的聯(lián)鎖反應(yīng),因此維持了整個(gè)信貸行業(yè)的生機(jī)。而且,通過這么做,還使得衰退沒有惡化到之前所預(yù)期的程度。但是,這么做的一個(gè)副作用是,一些投行,以高盛為代表,在民意中的形象變得聲名狼藉了,因?yàn)樗鼈冊(cè)谒ネ酥羞€大發(fā)橫財(cái)。這讓人們感到不爽。但是,并沒有其他的明顯的可替代性的方式能夠讓這個(gè)國(guó)家更好的走出困境。

    不幸的是,美國(guó)政府沒能夠向美國(guó)公眾們解釋當(dāng)下的這種局面。或許它認(rèn)為他們無法去理解這些復(fù)雜的事情。但是,這樣做的結(jié)果卻是威脅到了伯南克的連任。政府正在忙于指責(zé)“有權(quán)有勢(shì)”的銀行家們;伯南克幫助了銀行;因此是他選擇了厚此(華爾街)薄彼(美國(guó)整體經(jīng)濟(jì))。這是一個(gè)虛偽的三段論,但是美國(guó)政府卻很難能夠去駁倒它,因?yàn)樗τ诟y行們糾纏不休。

    伯南克或許不是做這份工作的最好的人選。這幾乎是不相干的問題。假如他不能夠連任的話,美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性將會(huì)受到嚴(yán)重的打擊,因?yàn)闉榱双@得當(dāng)選,下一任的候選人將會(huì)不得不去向國(guó)會(huì)在抨擊銀行業(yè)的立場(chǎng)上妥協(xié),而且不顧通脹的風(fēng)險(xiǎn)讓利率進(jìn)一步走低。

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