周小川：我非常高興參加這段會議的討論，談到G20我們要記住的是，一開始G20的機(jī)制是財長和央行行長的會議機(jī)制，而且在亞洲金融危機(jī)期間啟動的機(jī)制，因為亞洲金融危機(jī)重創(chuàng)了亞洲的經(jīng)濟(jì)體，所以亞洲的經(jīng)濟(jì)體參與到財長會議當(dāng)中。亞洲金融危機(jī)波及到俄羅斯、阿根廷，使他們也出席到央行財長的會議當(dāng)中。所以 G20的初衷要討論如何克服危機(jī)？如何實現(xiàn)復(fù)蘇，如何推進(jìn)金融市場以及金融及金融機(jī)構(gòu)的改革，實現(xiàn)公司治理，并進(jìn)一步發(fā)展金融行業(yè)。所以從某種意義上來說，G8和G20的定義，目標(biāo)是不一樣的，G8解決了很多政府和安全的問題，G20從一開始就是專注于經(jīng)濟(jì)問題，財政政策、貨幣政策，金融市場政策等等。

后來進(jìn)一步的發(fā)展之后，到2008年，當(dāng)時的美國總統(tǒng)布什倡議來提升G20的部長級會議，把升級成為一個峰會。這樣能夠在所謂全球治理當(dāng)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而G20仍然處在發(fā)展變化的過程當(dāng)中，從一開始G20也非常多的專注于如何克服金融危機(jī)，為金融危機(jī)找到解決方案，如何在各國的刺激性經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)中做到協(xié)調(diào)一致，首先G20的經(jīng)濟(jì)體迄今為止已經(jīng)成功地執(zhí)行了一些刺激經(jīng)濟(jì)的計劃，以及成功地貨幣政策、財政政策，已經(jīng)幫助全球經(jīng)濟(jì)走向了復(fù)蘇的軌道。

在G20峰會的討論當(dāng)中，峰會的討論也涉及到了退出策略。當(dāng)然，要進(jìn)行退出的話一定要協(xié)調(diào)一致，但這樣的協(xié)調(diào)絕非易事，因為不同的國家處在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不同階段，本身可以圍繞這個問題開展討論就是好事，在我們看到復(fù)蘇跡象之后，我們的討論，我們的峰會公報把很大的注意力轉(zhuǎn)向了改革。這里有兩個重要的文件，首先是強(qiáng)有力的、可持續(xù)，更加平衡的發(fā)展文件。當(dāng)然，這在整個增長的框架當(dāng)中實現(xiàn)發(fā)展，這樣的框架幫我們指明了決策人要注意的很多重要的議題，讓大家攜手一致，為未來的增長模式奠定基礎(chǔ)。

第二個重要的文件，G20的領(lǐng)袖們決定，金融穩(wěn)定論壇升級成為一個金融穩(wěn)定委員會。這個金融穩(wěn)定委員會也是吸取了各方面的專家和經(jīng)驗，包括金融市場代表人士的參與，F(xiàn)SB會成為金融市場改革、金融發(fā)展的主要推動力。包括對于銀行業(yè)的資本要求，還有高管層的薪酬問題，反周期的問題，治理的問題，以及各行各業(yè)的一些標(biāo)準(zhǔn)。比方說保險行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，F(xiàn)SB在推動兩套不同的國際標(biāo)準(zhǔn)之間的趨同。

所以，這是一個很好的發(fā)展方向，讓我們看到G20在全國經(jīng)濟(jì)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮了一定的治理作用，而G20主要是專注于經(jīng)濟(jì)問題的，而不涉及其他領(lǐng)域的議題。就博鰲亞洲論壇而言，今年的主題是“綠色發(fā)展、綠色增長”，這是非常重要的議題，因為G20已經(jīng)談到了這個問題，但是圍繞著這個問題，在G20和UNCC之間有一定的不同意見的。也就是說在峰會之后，G20更多地在討論經(jīng)濟(jì)政策，特別是貨幣政策、財政政策是如何能夠為碳減排做出貢獻(xiàn)。雖然在哥本哈根氣候峰會上，大家的意見有分歧，但哥本哈根會議之后，在G20框架之內(nèi)大家討論這個問題變得更加頻繁，要找到一個解決方案是不容易的，因為每個國家的目標(biāo)還沒有達(dá)成一致，在哥本哈根氣候變化大會之后，就綠色發(fā)展而言，現(xiàn)在G20將會就減排工作的資金支持方面做出更多的討論，來應(yīng)對氣候變化。總而言之，G20開始把更多的注意力轉(zhuǎn)向危機(jī)后的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)趨同、綠色發(fā)展和其他的一些議題，我們希望G20能夠發(fā)揮更加重要的作用，能夠進(jìn)一步的發(fā)揮作用。