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    許小年:決策時一定要假設(shè)一視同仁
    導(dǎo)語:要么就高薪養(yǎng)廉,要么就提高監(jiān)管力度。

    經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 楊陽 中歐工商管理學(xué)院教授許小年在4月10日下午召開的“放松管制:民營經(jīng)濟和民間資本力量”論壇上表示,我們在討論政府決策的時候,在市場經(jīng)濟決策的時候,一定要把假設(shè)大家一視同仁。

    以下是他的發(fā)言:

    “在經(jīng)濟學(xué)上,或者嚴格來講政治經(jīng)濟學(xué)上,我們有一條結(jié)論,政府應(yīng)該管多少,取決于民眾管政府到什么程度,民眾對政府的監(jiān)督越有力,政府可以多管一些,如果民眾無力監(jiān)督政府的,政府少管一些,民眾無力監(jiān)督政府的,政府可以什么都不管。我們從理論上是可以證明的,大概是這樣的原則,歐美的政府監(jiān)管越來越多,為什么?那個地方民眾對政府有非常有效的監(jiān)管,食品安全出問題馬上下臺,我們出問題是換一個工作,這樣的話民眾對政府沒有監(jiān)督和制衡,你想讓政府管很多事,會是什么結(jié)果?在這里中國人有一個傳統(tǒng)觀念,傳統(tǒng)觀念是什么呢?

    我們的傳統(tǒng)觀念是政府一定要全心全意為人民服務(wù),孫中山講天下為公,這樣的態(tài)度對政府非常不公平,從經(jīng)濟學(xué)上來講,政府也是理性經(jīng)濟人,跟你我都一樣,都有七情六欲,要最大化自己的利益。你自己拼命想賺錢,卻想讓政府官員廉潔,自己是自相矛盾的。所以,我們在討論政府決策的時候,在市場經(jīng)濟決策的時候,一定要把假設(shè)大家一視同仁。我在市場經(jīng)濟中參與這個活動,是為了最大化我我自己的利益,政府也是為了最大化他的利益,在這個基礎(chǔ)上我們來討論監(jiān)管應(yīng)該怎么做,而不能假設(shè)政府是超凡脫俗的圣人君子,全心全意為人民服務(wù),觀念上有一點問題。一出什么事,政府怎么管的?政府跟你一樣,人家也要一天吃三餐飯,人家也要住房,也要開車,跟你一樣,在你管不住他的時候,最好的辦法讓他少管一點。

    再說到公務(wù)員工資,臺灣的公務(wù)員工資也是不行的,臺灣的公務(wù)員收入比不上香港和新加坡,為什么政府要廉潔,陳水扁做壞事,法律體系可以送到監(jiān)獄里面。他在臺上可按下司法體系,但下臺以后就不行了。陳水扁蹲監(jiān)獄,馬英九還敢貪嗎?要么就高薪養(yǎng)廉,要么就提高監(jiān)管力度。一部分是提高工資,同時要開放媒體,你說如果提高公務(wù)員工資,你看公務(wù)員有多少,國家財政有沒有負擔得起?我覺得沒有辦法,那要怎么辦?推進政治體制改革,最近總書記談了很多次,總書記談到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的時候,就講到經(jīng)濟增長模式如果沒有政治體制改革,這個政治增長模式?jīng)]有辦法改變,所以我覺得政治體制改革不是什么禁區(qū),政府、執(zhí)政黨和民間都可以談,否則沒有辦法。在目前的狀況下又是底薪,手中這么大的權(quán)力,老百姓不能監(jiān)督,媒體也不能把它擺在陽光下,我們現(xiàn)在看到的問題是永遠無法消除的。”

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