迅速拿出2萬億日元干涉外匯市場，讓美元兌日元的比率一下子從1:82回落到1:85，如果日元匯率繼續(xù)上升的話，菅首相有意再度強(qiáng)力干涉。日元匯率的迅速回落，讓經(jīng)濟(jì)界松了一口氣。菅首相在政治上已經(jīng)取得勝利，經(jīng)濟(jì)對策今后將逐步推出，目前至少在匯率問題上表現(xiàn)出了其政治手腕的干脆、敏捷特點(diǎn)。

接下來將是展示其外交能力。但兩大難題將讓菅直人首相不會像政治、經(jīng)濟(jì)那樣迅速取得成績。

首先是日美關(guān)系問題。從表面上看，放棄民主黨在去年選舉期間的自主外交主張，重走自民黨的“美主日從”的外交路線，特別在沖繩美軍基地問題上，放棄了讓美軍從沖繩退出的要求。美國的要求得到了充分的滿足，但沖繩受美軍基地限制，不能改變在經(jīng)濟(jì)上大大落后于日本其他地方的現(xiàn)狀，必定會激起新一輪民間的反美浪潮。民主黨的對美外交從鳩山由紀(jì)夫首相時代的追求獨(dú)立，到菅直人的完全親美，已經(jīng)做了調(diào)整。這個調(diào)整并沒有解決沖繩要求減少美軍基地的問題，反美呼聲會越來越高，菅內(nèi)閣不能完全忽視民間的要求。菅首相難以將親美做得盡善盡美，最終會再度引發(fā)美國的猜疑，日美之間在沖繩基地等方面的矛盾也將會重新激化。

其次是日本的亞洲外交。菅直人上臺后的三個月，與鳩山前首相的最大的不同便是閉口不談“東亞一體化”問題。在日本強(qiáng)迫韓國簽訂兩國“合并”條約100周年的8月10日，菅首相向朝鮮半島的南半部分喊話，強(qiáng)調(diào)了與韓國在“民主主義、自由、市場經(jīng)濟(jì)”上的一致性，言外之意是表明日本與韓國以外的東亞其他國家在社會體制、意識形態(tài)上的絕對不同，這種不同將不會帶來東亞一體化，至少在政治上不會實(shí)現(xiàn)一體化。

在民主黨黨首競選中，菅直人也談到了日本領(lǐng)海問題，表現(xiàn)出非常強(qiáng)硬的對外態(tài)度。9月7日，在釣魚島附近日本扣押了中國漁船，日本媒體將中國船長被蒙面、雙手帶手銬、腰部被捆綁后押送到其他地方的照片傳到網(wǎng)上。9月10日，日本發(fā)布了《防衛(wèi)白皮書》，特別強(qiáng)調(diào)了對中國國防透明性、對海軍空軍動向的“擔(dān)心”。最大限度地炒作了中國軍事威脅論。多次勸中國在漁船被扣押事件上要冷靜的日本最大報(bào)紙《讀賣新聞》，從9月13日起，在報(bào)道中國外交部與日本的交涉時，開始使用“非常無禮”一詞，以后日本各家媒體紛紛仿效。扣船、在軍事上強(qiáng)調(diào)中國威脅、缺乏冷靜的媒體，這些讓本來在內(nèi)心深處要和韓國以外的東亞國家劃清界限的菅直人首相，很難在亞洲外交方面作出迅速的政治決斷。

將要出現(xiàn)的日美矛盾與漁船事件引發(fā)的中日相互猜疑，已經(jīng)成為菅直人外交的兩大難題。

作者系日本經(jīng)濟(jì)問題專家