經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 張向東 “十一五”規(guī)劃綱要提出，要將調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主線，其中分別專門提出“調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，降低能耗，提高產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)集中度”、“振興裝備制造業(yè)”等要求。工信部提供的資料顯示，整個(gè) “十一五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得不小進(jìn)步。

以鋼鐵行業(yè)為例。2005年以來，中國(guó)鋼鐵行業(yè)鋼材品種和質(zhì)量不斷提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，2005年中國(guó)國(guó)產(chǎn)鋼材市場(chǎng)占有率92%，到2009年時(shí)已經(jīng)提升至96%。

在市場(chǎng)最關(guān)心的聯(lián)合重組方面，工信部認(rèn)為，“五年來重組步伐加快，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高”。工信部提供的數(shù)據(jù)顯示，2005年中國(guó)排名前十的鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量的35.4%，而到2009年提高至43.5%，年均提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。工信部表示，2010年，隨著鞍鋼重組攀鋼、本鋼兼并北臺(tái)、首鋼重組通鋼、天津渤海鋼鐵集團(tuán)的組建，產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。

不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組的實(shí)質(zhì)效果并不理想，“并而不合”的鞍本合并案幾乎從“十一五”初拖延到了“十一五”末。而在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，至今中國(guó)依然不能生產(chǎn)高檔的汽車板材，高附加值的產(chǎn)品比例依然很小。今年來工信部通過力推“技改”、“淘汰落后”等手段來進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最終效果如何，還有待“十二五”甚至更長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)。