經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張斌 坎昆時間12月4日下午，坎昆聯(lián)合國氣候大會舉行全會，討論新版主席案文草案。

在締約方全體會議上，大會主席著重對有關(guān)墨西哥秘密案文的傳言進行了澄清。坎昆大會主席、墨西哥外交部長埃斯皮諾薩在大會上強調(diào)，所謂秘密案文并不存在，坎昆大會是在完全透明的環(huán)境下進行的，沒有秘密案文，也沒有秘密的會場和會議。

隨后主要國家和國家集團的代表在全會上各自闡述了立場。

小島國聯(lián)盟、最不發(fā)達國家等希望能夠更加重視應(yīng)對氣候變化能力脆弱的國家，重視案文中忽略的一些問題。

玻利維亞等發(fā)展中國家代表在發(fā)言中強調(diào)堅持《京都議定書》第二承諾期，并要求發(fā)達國家履行責(zé)任。這在會場引起共鳴，特別是玻利維亞代表發(fā)言結(jié)束后，會場內(nèi)響起了長時間的掌聲。

 “77國集團+中國”表示對大會的進展認(rèn)可，但是對新案文的內(nèi)容還要仔細(xì)研讀，暫時保留發(fā)表評論的權(quán)利。

美國則認(rèn)為新的案文沒有闡述關(guān)于“透明度”的一些細(xì)節(jié)問題。

當(dāng)天的全會冗長而乏味，代表爭奪發(fā)言權(quán)，講話卻少有新意。大會主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩不斷要求發(fā)言者注意縮短時間。無奈全會還是進行了近4小時，大大超出計劃時間。

一些NGO的分析人士認(rèn)為，這個草案顯示各方分歧依然很明顯。在緩解行動部分，新草案分別詳細(xì)說明了發(fā)達國家與發(fā)展中國家締約方適合本國的緩解承諾或行動。但幾個備選條款之間差別較大。

在資金問題上，目前也依然存在爭論焦點，例如是否建立一個新機構(gòu)管理資金，還是委托世界銀行管理資金。一些國家反對世界銀行插手其中。各個發(fā)達國家每年具體出多少錢、錢到帳后如何具體分配，都是比較棘手的問題。