致親愛的讀者：

“十一五”期間，我們經(jīng)歷了太多的考驗，太多的“想不到”——國際市場風(fēng)云變幻，金融危機在全世界蔓延、國際農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動，國內(nèi)情勢十分嚴峻，汶川特大地震、雨雪冰凍災(zāi)害、罕見的干旱、洪澇……

但在這樣的困難之年，復(fù)雜之年，我們始終把糧食發(fā)展、糧食安全作為首要任務(wù)，農(nóng)業(yè)部門齊心協(xié)力，億萬農(nóng)民辛勤耕耘。正是靠這樣的毅力和信念，全國糧食總產(chǎn)穩(wěn)穩(wěn)躍升到1萬億斤的臺階上：2007年開始超過1萬億斤，達到10032億斤，2008年再升至10574億斤，2009年是10616億斤，2010年再創(chuàng)歷史新高，達到10928億斤。

中國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年增產(chǎn)，尤其是“十一五”期間，連續(xù)4年穩(wěn)定在1萬億斤以上，這在半個世紀以來尚屬首次。這對于中國農(nóng)業(yè)來說，是“十一五”一個漂亮的收尾，而作為一個農(nóng)業(yè)人，更明白其中的艱難。

即將過去的2010年，可以說是“十一五”期間中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最不平凡的一年，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食安全經(jīng)受嚴峻考驗的一年。在自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品市場復(fù)雜多變等多重壓力下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了超出預(yù)期的好成績，糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高；棉花、油料、糖料等工業(yè)原料產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足。
今年中國糧食實現(xiàn)“七連增”意義十分重大，既保障了國內(nèi)糧食市場的平穩(wěn)運行，與國際糧價出現(xiàn)暴漲暴跌甚至發(fā)生糧食危機也形成了鮮明對照，成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點，為管理好通脹預(yù)期、保持價格總水平基本穩(wěn)定奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，為擴大國內(nèi)需求、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。

現(xiàn)在回頭看，今年是糧食生產(chǎn)最需要增產(chǎn)的年景。受極端異常氣候影響，全球糧食生產(chǎn)形勢嚴峻，國際糧食市場風(fēng)云變幻、極為復(fù)雜，俄羅斯宣布臨時終止糧食出口，一些地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害，國際糧食市場立即做出激烈反應(yīng)，小麥價格迅猛攀升。前三季度中國CPI同比上漲2.9%，其中食品價格就上漲6.1%，這使得政府管理通脹預(yù)期的任務(wù)更加艱巨。糧價是百價之基，一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡，將對穩(wěn)定物價、管理通脹極為不利。

今年也是糧食生產(chǎn)最難增產(chǎn)的年景。2009年糧食生產(chǎn)已實現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)、產(chǎn)量已連續(xù)3年超過1萬億斤，今年糧食生產(chǎn)在如此高的基數(shù)上要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，難度之大，前所未有。

老天爺不幫忙，今年自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)、對糧食安全威脅之大，也是歷史少有。回眸去年的這個時候，對于種植業(yè)生產(chǎn)管理者來說，心情與現(xiàn)在有著天壤之別。西南的旱情還在持續(xù)發(fā)展，北方冬麥區(qū)又在經(jīng)歷了連續(xù)23個“暖冬”后突遇首個“冷冬”，冬小麥提前15天進入越冬期，冬前生長量嚴重不足，普遍比常年少“一片葉、一個蘗、一條根”，苗情為近五年最差的一年……

氣候遭遇“冷冬”， 小麥艱難“越冬”，這種情況以前大家都沒碰到過，對于夏糧生產(chǎn)形勢，農(nóng)業(yè)人普遍認為不容樂觀，只能寄希望于開春后的及早管理。

然而，2010年的春天卻遲遲不來，小麥返青期普遍推遲10天左右，縮短了春季分蘗時間，造成大面積小麥苗小苗弱。東北、西北地區(qū)出現(xiàn)近40年來歷史同期罕見的低溫天氣，入春比常年推遲15天左右，導(dǎo)致東北地區(qū)春播農(nóng)時緊張，給糧食面積穩(wěn)定和作物安全成熟帶來嚴峻挑戰(zhàn)。到了夏季，局部地區(qū)又頻繁發(fā)生近10年來最為嚴重的洪澇災(zāi)害，秋季天氣也是陰晴不定，讓人很難捉摸。

回顧這一年，可以說，從南到北、從東到西，春夏秋冬季季有災(zāi)、東西南北處處有災(zāi)，給糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來異常嚴峻的考驗，也拉高了人們對糧食市場價格上漲的預(yù)期。但即便在這樣的情勢面前，中國糧食總產(chǎn)依然實現(xiàn)了“七連增”，實現(xiàn)了連續(xù)4年上萬億斤，這不能不說是創(chuàng)造了一個奇跡，也為我們圓滿完成“十一五”發(fā)展目標和“十二五”良好開局奠定了根基。

回望2010，我們感慨萬千，展望未來，盡管農(nóng)業(yè)面臨的問題越來越突出，土地資源、水資源的約束日益趨緊，自然風(fēng)險越來越大，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍未改變，但我們依然信心堅定。路漫漫其修遠兮，我們將繼續(xù)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展之路，堅定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的目標不動搖。 

葉貞琴