親愛(ài)的讀者:
“開(kāi)胸驗(yàn)肺”的維權(quán)經(jīng)歷讓我一下成了“名人”,現(xiàn)在經(jīng)常會(huì)接到一些職業(yè)病患者的咨詢電話,有的還直接跑到我家里來(lái)求助。我知道他們有多難,他們現(xiàn)在遇到的困難,很多我以前也都遭遇過(guò)。除了給他們提供咨詢外,在條件允許的情況下,我也會(huì)為他們提供一些力所能及的幫助,雖然咱不是太有名,但我出面幫助職業(yè)病人維權(quán)的時(shí)候,還是會(huì)給有關(guān)部門(mén)帶來(lái)一些壓力。
成都的一個(gè)案例,是我第一次出庭幫別人維權(quán)。一個(gè)叫肖化中的煤礦工人,2007年的時(shí)候,就被檢查出來(lái)是塵肺病Ⅲ期職業(yè)病,勞動(dòng)部門(mén)也給他做了鑒定,是傷殘三級(jí)工傷。這些鑒定都做完了,但賠償卻一直拿不到,跑了3年也沒(méi)有啥結(jié)果。他兒子在網(wǎng)上看到我的維權(quán)經(jīng)歷之后,就找到我,希望我能過(guò)去幫幫他們。后來(lái),我和河北的一個(gè)維權(quán)律師張士謙就去了成都。
開(kāi)始煤礦根本不承認(rèn)肖化中在礦上干過(guò)活,拒絕賠償,拒絕調(diào)解。通過(guò)媒體報(bào)道后,煤礦在當(dāng)?shù)卣块T(mén)的介入下,同意賠償12萬(wàn)元左右。但是按照工傷標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該賠償18萬(wàn)元左右。后來(lái)經(jīng)過(guò)多次調(diào)解,肖化中最終獲得了13.6萬(wàn)元的賠償款。
得塵肺病后,基本上等于喪失了勞動(dòng)能力,對(duì)于我們這樣的塵肺病人來(lái)說(shuō),賠償費(fèi)就是救命錢(qián),像我現(xiàn)在每月的醫(yī)藥費(fèi)用是4000元左右,要不是拿到了賠償款,根本承受不起。我見(jiàn)過(guò)幾個(gè)得了塵肺病,沒(méi)拿到賠償?shù)模B基本藥物都用不起。
看到肖化中能維權(quán)成功,我打心里替他高興。除了這個(gè)案例外,今年參與比較多的還有其他3個(gè)案例,今年找我咨詢和尋求幫助的不下200個(gè),我不可能每個(gè)都跑過(guò)去,只能找那些影響比較大的去關(guān)注。希望能通過(guò)這些案例引起大家對(duì)職業(yè)病的關(guān)注,喚醒用人單位加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防的意識(shí),也希望能促進(jìn)在職業(yè)病防治、診斷方面的法律不斷完善,減少農(nóng)民工職業(yè)病維權(quán)的障礙。前一段,國(guó)務(wù)院法制辦就《職業(yè)病防治法》診斷鑒定制度條文(草案)公開(kāi)征集修改意見(jiàn)時(shí),我也提了自己的一些看法。
通過(guò)這些維權(quán)經(jīng)歷,我覺(jué)得在職業(yè)病的維權(quán)上,還存在很多困難。首先就是沒(méi)有一個(gè)完善的救濟(jì)機(jī)制,很多人遇到這個(gè)問(wèn)題后,都不知道怎么辦,找不到門(mén)路。
現(xiàn)在一些來(lái)自全國(guó)各地的志愿者成立了一個(gè)QQ群,里面有大學(xué)生、有專家、有教授、有律師,大家正在一起努力,盡自己所能為職業(yè)病患者提供幫助。幫他們寫(xiě)寫(xiě)材料,為他們提供指導(dǎo),告訴他們應(yīng)該去找哪些部門(mén)。我也在這個(gè)群里。我們還把一些法規(guī)、職業(yè)病防治知識(shí)放到了中國(guó)職業(yè)病防治公益網(wǎng)上。他們可以通過(guò)電話或者QQ進(jìn)行咨詢。
再就是,有些政府部門(mén)對(duì)這個(gè)事情還是不重視。我們?nèi)椭S權(quán)的時(shí)候,有些政府部門(mén)就很反感。覺(jué)得我們是給當(dāng)?shù)啬ê冢o他們帶來(lái)麻煩。像我們上次去成都醫(yī)院了解一位農(nóng)民工的情況的時(shí)候,就連當(dāng)?shù)毓?huì)都很抵觸,“我們還能處理不好,還用你大老遠(yuǎn)從河南跑過(guò)來(lái)。”不過(guò),雖然他們心里不舒服,但也沒(méi)辦法。
有的地方,發(fā)現(xiàn)有職業(yè)病案例后,不是及時(shí)整改,反而是隱瞞,最終只能鬧出更大的矛盾。像貴州的一家冶煉廠,因?yàn)閴m粉重度污染,2005年的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)了十多例塵肺病,企業(yè)沒(méi)有因此采取任何措施,結(jié)果今年再體檢的時(shí)候,一下發(fā)現(xiàn)192個(gè),在當(dāng)?shù)囟剪[成了群體性事件。
現(xiàn)在對(duì)那些違規(guī)企業(yè)的處罰力度還是不夠,上述的那家貴州企業(yè),2005年的時(shí)候被罰了10多萬(wàn)元,但這點(diǎn)錢(qián)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)根本不算啥。前幾天,有個(gè)媒體記者給我打電話說(shuō),對(duì)職業(yè)病危害因素沒(méi)有采取防范的企業(yè),罰款標(biāo)準(zhǔn)提高了,最高可罰20萬(wàn)。我覺(jué)得這種力度還是不夠,懲罰力度小,企業(yè)就會(huì)有僥幸心理,只要不被發(fā)現(xiàn),他們就可減少不少支出。
對(duì)于一些惡性和故意的,明明知道有造成職業(yè)病的危險(xiǎn),卻不采取防范措施,包括檢查出來(lái)職業(yè)病卻故意隱瞞的,應(yīng)該借鑒煤礦事故的處理辦法,追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。雖然那個(gè)企業(yè)拿出了2000多萬(wàn)進(jìn)行賠償,但工人們后半生的健康基本上算是給毀了,治療起來(lái)也是個(gè)無(wú)底洞。得這種病的,基本上是家里的壯勞力,一個(gè)人垮了,一個(gè)家也就完了。我看報(bào)道上說(shuō),我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)有數(shù)千萬(wàn)職業(yè)病人,這得影響多少人。
以前大家對(duì)職業(yè)病的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠,有些人死了還都不知道怎么回事。像我的事情被報(bào)道出來(lái)后,有的工友就不再去上班了;也有的迫于生活壓力,沒(méi)辦法還繼續(xù)干;也有的存在僥幸心理,覺(jué)得這事情不會(huì)發(fā)生在自己身上。
不過(guò),事情也在往好的方面發(fā)展,一些法規(guī)也在修改。有些單位對(duì)職業(yè)病的預(yù)防意識(shí)也在提高,有一個(gè)地方的煤炭安監(jiān)局還請(qǐng)我去給當(dāng)?shù)氐拿旱V企業(yè)講職業(yè)病的危害。安監(jiān)局的官員告訴我說(shuō),不敢保證杜絕,但要加大監(jiān)管力度,保證合規(guī)生產(chǎn);加大投入,安裝除塵設(shè)備,進(jìn)行預(yù)防。
人都有生的欲望,和我一起去治療塵肺病的5個(gè)病友,有1個(gè)已經(jīng)去世了,有2個(gè)在靠吸氧維持生命。看看他們,有時(shí)候我也挺怕的。醫(yī)生跟我說(shuō),我最長(zhǎng)也就能活7年。我希望盡我所能,來(lái)幫助那些職業(yè)病患者,為職業(yè)病的防范、促進(jìn)大家對(duì)職業(yè)病的認(rèn)識(shí)做點(diǎn)事情。最重要的還是要有一套比較完善的制度,來(lái)幫助更多職業(yè)病人維權(quán),能讓他們?cè)诿鎸?duì)職業(yè)病的時(shí)候,解決起來(lái)更方便、更快捷一些,不希望有更多的農(nóng)民工受職業(yè)病的折磨以及維權(quán)難的折磨。
我能有今天,要感謝很多好心人的幫助,正是有了他們的關(guān)心和支持,才使我最終拿到了賠償,我才能買(mǎi)得起藥維持身體,才能把女兒送到比較好的幼兒園。如果有職業(yè)病的工友需要維權(quán),我還是會(huì)盡力去幫助他們。
張海超