尊敬的讀者朋友們：

你們好！

轉(zhuǎn)眼又至年末，又到了給這一年打分的時(shí)候，最近我常常被問到應(yīng)該如何評(píng)價(jià)我國(guó)目前的現(xiàn)狀，我們國(guó)家的前途如何等等。

應(yīng)該承認(rèn)，改革30年之后，我們?nèi)〉昧朔浅Ａ瞬黄鸬某删停渤隽撕艽蟮膯栴}，到現(xiàn)在也沒有完全解決，可以說中國(guó)的前途非常不確定。實(shí)際上大家都知道我們社會(huì)的財(cái)富在改革開放后急劇增加，問題則是這么多年財(cái)富的分配不合理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，特別是房地產(chǎn)泡沫隨時(shí)可能破裂。社會(huì)沖突爆炸性增長(zhǎng)，老百姓對(duì)政府沒有信任感，而且全社會(huì)靠著說假話過日子，沒有道德感。

如果要改變這種狀況，只靠經(jīng)濟(jì)是不行的，還應(yīng)該靠政治改革，這里面第一重要是言論自由，沒有言論自由別的改革都是空的，其實(shí)這就是要大家都來說真話，講道理。靠假話過日子是長(zhǎng)不了的。現(xiàn)在言論自由上是比以前好了許多，但公共傳媒要有更多的言論自由。貪污腐敗的治理也需要言論自由，不然就會(huì)造成社會(huì)對(duì)立，政府得不到老百姓的信任；老百姓現(xiàn)在也趨向于暴力化，燒警車、燒房子，不是和平游行，而是暴力對(duì)待，原因就是政府不能開誠(chéng)布公，百姓投訴無(wú)門，上訪又被拉回來，實(shí)在沒辦法，就訴諸暴力。如果有了言論自由，把腐敗、官員灰色收入等問題放在大眾的批評(píng)監(jiān)督中，情況就會(huì)好許多。    

相比之下經(jīng)濟(jì)方面可是有了很大的進(jìn)步。進(jìn)步的原因是什么？財(cái)富的增長(zhǎng)。財(cái)富怎么增加的？因?yàn)槲覀兘鉀Q了一個(gè)最大的問題，就是市場(chǎng)化，就是認(rèn)識(shí)到大家賺錢就是積累財(cái)富。過去不這么想，過去我們認(rèn)為種地、挖煤的才是財(cái)富，從事經(jīng)營(yíng)不叫創(chuàng)造財(cái)富。現(xiàn)在我們完全懂得任何一個(gè)人賺錢都是增加財(cái)富，這是個(gè)了不起的改變，每個(gè)人都在賺錢，每個(gè)人都在創(chuàng)造財(cái)富，這個(gè)社會(huì)的財(cái)富當(dāng)然增加了。簡(jiǎn)單說就是這個(gè)道理，我們的成功就在這里。經(jīng)濟(jì)方面的自由現(xiàn)在比過去多了，農(nóng)民原來不可以進(jìn)城的，現(xiàn)在可以進(jìn)城、可以出國(guó)，自由度擴(kuò)大了，早先甚至不允許個(gè)人養(yǎng)雞下蛋，現(xiàn)在你可以開公司、可以打工，這在以前是根本無(wú)法想象的。我在印度時(shí)，發(fā)現(xiàn)那里的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，景點(diǎn)周圍要買瓶礦泉水都沒有，要跑出100多米才有，我們的景點(diǎn)四周擺滿了攤販，我就奇怪印度這么好的商業(yè)機(jī)會(huì)它為什么不用呢？可以說，在這點(diǎn)上我們已經(jīng)超越了很多國(guó)家，我們過去只是靠勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，國(guó)家窮的時(shí)候讓大家上山下鄉(xiāng)勞動(dòng)去，那就錯(cuò)了，交換創(chuàng)造財(cái)富、賺錢創(chuàng)造財(cái)富，任何一種方式賺錢都是財(cái)富的創(chuàng)造。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是非常開放的，老百姓賺錢的機(jī)會(huì)很多。這就是我們的成功。但我們的GDP增加這么多，質(zhì)量卻不好，第一是破壞了環(huán)境，第二是分配不公平，政府拿得太多，老百姓拿得太少；老百姓中間富人拿得多，窮人拿得少。我們一方面有大量的外匯儲(chǔ)備，一方面地方政府大量地負(fù)債、欠債，我原來在想，如果我們欠債了，一定會(huì)有一個(gè)債權(quán)人、一個(gè)債務(wù)人，兩者互相抵消，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)來講沒有太大的問題。那問題出在什么地方呢？有一些債務(wù)人他找不到債權(quán)人，誰(shuí)借錢給我的？說不清，這樣的情況如果普遍存在，就會(huì)出大問題，這就是金融危機(jī)發(fā)生的原因。

雖然我們現(xiàn)在沒有金融危機(jī)，沒有由大銀行倒閉而引起的連鎖破產(chǎn)，但是我們的經(jīng)濟(jì)遇到了出口減少、失業(yè)增加、GDP下降等等的問題，簡(jiǎn)單地講，走好我國(guó)的經(jīng)濟(jì)道路就是消滅經(jīng)濟(jì)的不平等。當(dāng)然這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題，比如說國(guó)家壟斷，國(guó)家對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的偏好、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視，長(zhǎng)期以來對(duì)國(guó)企、外企跟民企的分別對(duì)待的，這就是很不平等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然還有其他的問題了，但從根本上講是要取消經(jīng)濟(jì)的特權(quán)。

另外，具體措施還包括人民幣升值、利息增加、減稅、提高環(huán)境成本，這些措施肯定會(huì)給地方政府造成非常大的困難，不止政府，所有借錢的人恐怕都不會(huì)喜歡，但是不提息，房地產(chǎn)這么旺，利息這么低，借錢的成本低就意味著冒險(xiǎn)的成本低，就會(huì)造成泡沫，但是政府也有它的考慮，利息提高、人民幣升值必然導(dǎo)致大量熱錢的涌入，所以這些問題都要好好權(quán)衡，在我看現(xiàn)在中國(guó)最大的危險(xiǎn)，就是房地產(chǎn)泡沫的破裂。你看日本、臺(tái)灣這些地方，泡沫破裂以后很長(zhǎng)時(shí)間恢復(fù)不起來，因?yàn)榕菽屏牙系姆孔舆€賣不掉，新開盤的房子更沒有人買了，開盤的房子沒人買，農(nóng)民工、建筑工人就會(huì)失業(yè)。相關(guān)的一些行業(yè)，家電業(yè)、裝修業(yè)都會(huì)受到牽連，這個(gè)波及面非常廣。要是有幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)的農(nóng)民工失業(yè)，這是不得了的大事。而且現(xiàn)在通貨膨脹5%了，利息一年提了多少？百分之二點(diǎn)幾吧？負(fù)利率這么高，借點(diǎn)錢就等于白賺錢，這是非常不合理的。

當(dāng)然，房地產(chǎn)泡沫這么大，房?jī)r(jià)這么高還有人搶著買房，還有一個(gè)重要原因就是土地供給不足。你們知道我的立場(chǎng)，反對(duì)18億畝耕地紅線，那條“紅線”就造成土地供給不足嘛，地方政府用這個(gè)理由來限制土地的供給，提高地價(jià)，坐享紅利。其實(shí)中國(guó)不是沒有土地，我反復(fù)講這個(gè)道理，中國(guó)土地緊張，用什么途徑解決呢？土地不能進(jìn)口，不能創(chuàng)造，唯一的方法就是不要造成土地的浪費(fèi)，但實(shí)際情況不是這樣，我們的畝產(chǎn)在提高，不需要那么多糧食，糧價(jià)很低，還不許耕地轉(zhuǎn)換用地，結(jié)果大量的農(nóng)用地閑置，據(jù)統(tǒng)計(jì)有9000萬(wàn)畝土地在撂荒。這個(gè)政策完全錯(cuò)了，房?jī)r(jià)這么高，糧價(jià)這么低，你還要限制土地流轉(zhuǎn)。我們現(xiàn)在希望糧價(jià)高一點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民有好處嘛，那你就把土地流轉(zhuǎn)出來嘛，糧價(jià)就有可能提高，即便土地少了，你也可提高畝產(chǎn)，怎么提高畝產(chǎn)？增加投入，怎么增加投入？糧食價(jià)格提高就增加投入，糧食的產(chǎn)量有很大的彈性，你增加了投入它就多產(chǎn)，你把土地維護(hù)好了，這個(gè)低產(chǎn)田變成高產(chǎn)田，畝產(chǎn)就提高了。所以我們政策應(yīng)該減少耕地，提高糧價(jià)，增加投入，這是他們應(yīng)該做的。現(xiàn)在網(wǎng)上也看到很多朋友，包括很多年輕人，都在批評(píng)我的這個(gè)觀點(diǎn)，只是簡(jiǎn)單的認(rèn)為我反對(duì)保護(hù)耕地，這就不對(duì)了，你們仔細(xì)想一想我的話有沒有道理？   

一句話，土地流轉(zhuǎn)就是應(yīng)該由市場(chǎng)來配置的，而不是靠強(qiáng)制性的行政規(guī)劃來制約。其實(shí)不光是土地問題，收入分配格局的改變也是如此，我就很反對(duì)“十二五規(guī)劃”這個(gè)東西，這還是靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式，應(yīng)該靠市場(chǎng)配置。當(dāng)然，要有計(jì)劃是對(duì)的，但這得是一個(gè)好計(jì)劃，但誰(shuí)有本事為整個(gè)國(guó)家制定一個(gè)好計(jì)劃呢？天下人都沒這個(gè)本事。這一次的“十二五”規(guī)劃中提出了要改變收入分配格局，提高工資在初次分配中的比重， 但說實(shí)話這個(gè)東西沒辦法考核，工資提高多少才合適？10%，20%還是30%？五年之后用什么來衡量是否完成計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)呢？如果設(shè)立一個(gè)硬指標(biāo)的話，這件事情就變質(zhì)了。

當(dāng)然，有些事需要硬指標(biāo)來監(jiān)管，比如說環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)和壟斷。在公共事業(yè)的管理上，我們政府做的還是不錯(cuò)，基礎(chǔ)設(shè)施搞得很好。改革30年來，我們的交通、通訊、電力從沒有缺過；我們的公路在發(fā)展中國(guó)家中修得是最好的。但有些方面政府的確管反了，不該管的也管了，現(xiàn)在稅賦很高，但是服務(wù)不好。一個(gè)健全的公民社會(huì)也是我們應(yīng)該得到的服務(wù)之一，但是我們現(xiàn)在花錢養(yǎng)了一群干預(yù)我們自由的人，比如說我們現(xiàn)在搞了一個(gè)硬性的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)如果太低等于沒有用，你定得高了吧，企業(yè)就不用人了，對(duì)就業(yè)的人有好處，但對(duì)失業(yè)的人有壞處，反而是坑了最需要幫助的人。那我們?cè)撛趺礃佑檬袌?chǎng)方法來提高收入？其實(shí)很簡(jiǎn)單，市場(chǎng)要求平等自由，要求工人能夠有平等的談判地位，現(xiàn)在的工人沒有平等談判的地位，所以要允許工人組織工會(huì)，提高集體議價(jià)能力，我覺得這應(yīng)該是一個(gè)方向。

以上就是我對(duì)于目前國(guó)內(nèi)狀況的一些看法，希望大家能夠仔細(xì)思考，期待與大家的學(xué)術(shù)交流。
                                                                                                                                               茅于軾

（編者注：此文為茅于軾口述，本報(bào)記者整理記錄，本文因故刪除800余字）