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    對話成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長
    導語:

    快公司觀察 記者 向梅 2010年9月,科技部公布了國家高新區(qū)新近的綜合評比結(jié)果(據(jù)2008年數(shù)據(jù)),成都高新區(qū)在55個國家高新區(qū)中(目前全國高新區(qū)已達70家),綜合排名第四位,僅次于中關(guān)村、張江、深圳高新區(qū)之后,列中西部第一。而9月9日在廈門召開的“世界創(chuàng)新與投資促進平臺”發(fā)布會上,成都高新區(qū)被授予“全國最具投資潛力經(jīng)濟園區(qū)”殊榮的評價。

    成都高新區(qū)目前面積130平方公里,由起步園區(qū)、南部園區(qū)和西部園區(qū)三部分組成;其中南部園區(qū)和西部園區(qū)內(nèi),分別建有一個國家出口加工區(qū)。目前正在報批的天府新區(qū)規(guī)劃中,高新南區(qū)和雙流將成為未來天府新區(qū)的核心。

    F=Fast Campany T=湯繼強

    F:目前中國有數(shù)量眾多的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新區(qū),成都高新區(qū)是如何應(yīng)對激烈的同質(zhì)化競爭的?

    T:中國各個高新區(qū)基本上都進行了新興產(chǎn)業(yè)的布局,各高新區(qū)已PK數(shù)年。成都高新區(qū)以同質(zhì)化競爭和差異化競爭尋求發(fā)展,揚長避短,注重招商引資、招商選資和內(nèi)培創(chuàng)新,既不斷地引進世界500強的企業(yè),同時也積極和自己培育的企業(yè)相結(jié)合,形成了成都高新區(qū)很好的內(nèi)部生態(tài)環(huán)境。此外,成都高新區(qū)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化發(fā)展結(jié)合,在新城中布局產(chǎn)業(yè),既避免了城市的“空心化”,又避免了產(chǎn)業(yè)的“孤島化”。

    F:在近20年的發(fā)展中,成都高新區(qū)取得的最核心的經(jīng)驗是什么?

    T:成都高新區(qū)20多年來高速發(fā)展的核心經(jīng)驗,就是抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展來展開一切工作。把產(chǎn)業(yè)立區(qū),作為高新區(qū)發(fā)展的核心思路,如同高新區(qū)黨工委書記敬剛同志所言:產(chǎn)業(yè)發(fā)展是高新區(qū)的生命線。正是這種思路指導下的成都高新區(qū),平均每年以30%左右的增速快速發(fā)展,創(chuàng)造了西部的奇跡。

    目前,成都市域內(nèi)的世界500強超過180家,而在高新區(qū)落戶的、有生產(chǎn)性的企業(yè)超過了50家,這在內(nèi)陸高新區(qū)極為罕見。當初,高新區(qū)從2.5平方公里起步,發(fā)展到現(xiàn)在的130平方公里,超過成都中心城區(qū)最大的行政區(qū)金牛區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越好。2009年核心區(qū)GDP是400億元,銷售1000多億元,2010年GDP預計會達到510億,保持了25%以上的增速。

    F:作為一個地理上沒有優(yōu)勢的西部城市,成都高新區(qū)是如何吸引國際性企業(yè)和資本的青睞的?

    T:世界500強要進軍中國市場,肯定會考慮哪里的性價比最高。不用說,中國的首選在西部,而西部的首選在哪里?這種背景下,成都的優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了。

    我們的國際航線、海關(guān)通關(guān)能力等得天獨厚的運力條件自不待說,另外,發(fā)展高科技,我們客觀上已經(jīng)具備了良好的產(chǎn)業(yè)和市場基礎(chǔ);我們結(jié)合區(qū)域的綜合特點和優(yōu)勢,大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè),在某種程度上規(guī)避了對物流的傳統(tǒng)理解。這幾年和世界500強打交道后,成都高新區(qū)建立和完善了自己的高效率政務(wù)服務(wù)體系,以及一支特別能學習、特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別懂高新、特別懂產(chǎn)業(yè)的干部隊伍,他們與世界對話沒有障礙,溝通、談判很專業(yè)。另外,通過多年的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),我們的政府是更有誠信的政府,更加重視保護知識產(chǎn)權(quán)的政府。這些因素的疊加,才有一個產(chǎn)業(yè)的大的發(fā)展。

    F:富士康落子成都,未來全球2/3的iPad都將出自成都,富士康將為成都帶來什么?

    T:富士康的進駐,意味著成都光電顯示產(chǎn)業(yè)的從無到有、從小到大、從弱到強,也意味著成都成為全國最大的具有國際影響力的光電產(chǎn)業(yè)基地之一。僅僅富士康的進入,就將帶動20多萬人的就業(yè),并帶來數(shù)千億的產(chǎn)值。這意味著再造一個高新區(qū)。

    而富士康等為代表的全球領(lǐng)先電腦及信息產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)提供商來蓉,“蝴蝶效應(yīng)”顯現(xiàn),讓成都IT產(chǎn)業(yè)鏈不是簡單地“垂直整合”能力提高,更重要的是,他們強勢來蓉,還將發(fā)揮成都原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯,加速成都IT產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)核心價值鏈的進程,通過聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、整合并購,實現(xiàn)全新的“立體構(gòu)建”,提升全球核心競爭力,真正讓成都電子信息產(chǎn)業(yè),是中國的,更是世界的。

    F:柳傳志談到聯(lián)想選擇成都高新區(qū)時,說這是一次“天作之合”,不僅僅是產(chǎn)業(yè)選擇城市,城市也在選擇產(chǎn)業(yè)。成都高新區(qū)又是如何選擇產(chǎn)業(yè)的?

    T:根據(jù)成都市建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的定位,我們選擇了高科技的路徑,選擇了低碳環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè),選擇了環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)。

    F:請您介紹下成都高新區(qū)如何為中小企業(yè)服務(wù)的?

    T:發(fā)展科技型中小企業(yè),是成都高新區(qū)招商引資以外,非常重要的工作。經(jīng)過十來年的努力,成都高新區(qū)建立了一整套的扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展的融資幫扶措施和模式。基于高新區(qū)豐富的實踐,我提出了科技型中小企業(yè)的梯形融資模式。

    梯形融資模式的核心,就是根據(jù)企業(yè)的生命周期、成長規(guī)律,在不同的階段為它們提供配套的融資政策。比如說企業(yè)的種子期,可以有天使投資人來介入,成長期有政府的扶持基金和風投的介入,再過一個階段以后,不斷地給它提供債權(quán)融資,進而可能上市融資。也有可能在某一個階段,它以組合融資的形式出現(xiàn),既有風投又有債權(quán),甚至還有股權(quán)融資等等。梯形融資的模式,本質(zhì)上是基于政府的視角去幫助科技型企業(yè)的發(fā)展。當然,市場在這個過程中的作用是無可替代的,企業(yè)生存的生態(tài)環(huán)境好很重要。

    F:如果國家批復天府新區(qū)的方案,那么在西部很接近的位置,就將出現(xiàn)兩個國家級的經(jīng)濟區(qū)域,您如何看待未來天府新區(qū)和兩江新區(qū)的關(guān)系?

    T:溫家寶總理曾經(jīng)談到,中國是一支巨大的艦隊,而其行進的速度取決于最慢的艦船。在國家西部大開發(fā)的背景下,在西部建立兩個國家級的經(jīng)濟區(qū)將推動成渝經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展,并最終帶動西部經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在兩江新區(qū)已經(jīng)開始運行,而天府新區(qū)將來一定會再造一個產(chǎn)業(yè)成都。不久前,我們剛剛和新加坡政府簽定了新川科技園的建設(shè)協(xié)議。新加坡政府的引入,說明了成都未來國家化發(fā)展的決心。而未來地處華陽中和片區(qū)的新川園區(qū)也將成為天府新區(qū)的示范園區(qū)。

    F:您曾預計,未來成都高新區(qū)的企業(yè)會進入一個上市爆發(fā)期。成都高新區(qū)的上市企業(yè)和其他區(qū)域的上市企業(yè)相比有什么特點?未來即將上市的企業(yè)主要在哪些領(lǐng)域?

    T:未來幾年,將是西部地區(qū)企業(yè)走向市場的高潮,也是西部產(chǎn)業(yè)與風投、私募接觸最美好的時光。

    目前成都高新區(qū)已擁有20余家上市公司,等待排隊上市的企業(yè)100余家,正在改制輔導的有300余家。成都高新區(qū)上市的企業(yè),都是從無到有的創(chuàng)業(yè)企業(yè),并非通過老國企改制而來,它們擁有沿海高新企業(yè)的特點,而且成都高新區(qū)一開始就注重引進國際大型企業(yè)集團,現(xiàn)在已經(jīng)形成一種國際產(chǎn)業(yè)的氛圍。用一個比喻來說就是,成都高新區(qū)屬于西部的東部。

    而成都未來即將上市的企業(yè)各個行業(yè)都有,主要集中在新材料、泛IT行業(yè)。

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