作者：席斯 張向東 出版日期：2008.6.2 01版

5月27日，一個關于農產品生產流通情況的座談會召開。一份調查報告擺到了發(fā)改委、商務部和農業(yè)部官員，以及幾位業(yè)內專家面前，這正是三部委調研組歷時十余天“跟蹤”的成果。

座談會由國家發(fā)改委價格司主持。發(fā)改委相關官員稱，會議是在國務院相關領導的部署下召開的，“主要是弄清農產品生產流通環(huán)節(jié)的利潤和成本關系，看看是不是存在所謂的流通環(huán)節(jié)暴利說，是不是存在農民的利益被中間商截留的問題”。

一位與會人士稱，三部委聯(lián)合調研組選取了北京、上海、山東、河南、黑龍江、廣東等地蔬菜、糧食、肉禽類的9個品種。例如全程跟蹤一輛進京的蔬菜運輸車輛，以確保獲取第一手資料。

上述與會人士稱，調查發(fā)現，雖然有個別產品生產環(huán)節(jié)利潤高于零售環(huán)節(jié)，但總體上報告認為，農產品利潤在經銷和零售環(huán)節(jié)偏高。

這與兩個月前農業(yè)部提交國務院的一份報告結論幾乎一致。

2月26日到3月19日，農業(yè)部對糧食、畜產品、蔬菜三大類9個品種，根據不同品種的產銷特點，按照生產→收購→加工→運輸→批發(fā)→零售等環(huán)節(jié)對產品流和價值流進行全程跟蹤，最終形成了《農產品價格形成及利潤分配調查》。

參與調查的人士說，農業(yè)部就是想知道，這一輪農產品價格上漲，農民是否獲利；目前的農產品價格是怎么形成的；成本和利潤在農民、批發(fā)商和零售商之間是怎么分配的。

農業(yè)部的材料引起了國務院的重視，相關領導批示，著力控制農產品生產成本過快增長，加強流通領域各環(huán)節(jié)的價格監(jiān)控，并責成國家發(fā)改委、商務部和農業(yè)部組成聯(lián)合調查組進行調查。5月調研隨即啟動。

據參加了5月27日座談會的人士說，當日的專家座談會后，國家發(fā)改委會根據與會者提出的意見，對調查報告進行進一步的修改，并且上報國務院。

王東陽說，不能總讓農民只種不賺。接下來要做的就是平衡各環(huán)節(jié)中的利潤分配。

之前，農業(yè)部的調研報告涉及了兩個方面存在的問題，一是農產品生產成本過高；另一個是批發(fā)和零售環(huán)節(jié)利潤偏高。

但是，三部委的政策建議并未涉及農產品生產資料價格問題，只是從流通領域入手解決。本報獲知，關于農產品生產資料價格問題，國家發(fā)改委和財政部已于上月進行溝通討論，在另一層面上開展工作。

在三部委的調查報告中，鼓勵發(fā)展農業(yè)專業(yè)化合作組織，理清產購銷關系，增強農民的定價話語權也值得關注。