作者：陳志武 出版時間：2009.12.7 41版

美國金融危機引發(fā)全球經(jīng)濟危機以來，不管在美國，還是在中國，或其他國家，都打開了政府干預(yù)經(jīng)濟的閥門。政府以解救危機的名義介入經(jīng)濟活動，大舉干預(yù)市場。一場“國進民退”的運動正如火如荼。我想提醒的是，國家持有太多資產(chǎn)、控制太多經(jīng)濟資源、對行業(yè)準入進行審批、對企業(yè)經(jīng)營進行干預(yù)和管制，除了帶來一些遠期經(jīng)濟上的消極后果外，還會對法治帶來深遠的影響。國有企業(yè)的一枝獨大威脅法治精神，破壞規(guī)則的公平性，因為在法律、規(guī)則和政策面前，國企和民企很難保持平等。

我們可以把政府的權(quán)力和民間的權(quán)利看成是整個法治博弈的兩方。民主政治就是為了規(guī)范政府權(quán)力，使其不至于輕易侵犯民間權(quán)利。如果政府太有錢，民間的企業(yè)或個人在跟政府博弈的時候會處于非常劣勢的地位。比如，計劃經(jīng)濟的時候，無論農(nóng)村還是城市，所有的工作都是由國家、集體提供，大家都是國家的人。當只有國家可以提供飯碗的時候，公民怎么可能去跟政府談權(quán)利？當你沒錢、沒飯吃的時候，你不可能有底氣去伸張你的權(quán)利，因為一旦國家權(quán)力的具體代表——“領(lǐng)導”不高興，你的工作、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療以及子女教育，全都沒有了。計劃經(jīng)濟時代，公民權(quán)利就是這樣消失的。相比之下，如果政府沒有國有資產(chǎn)，沒有過剩的收入，政府就得從老百姓手里要錢，在那種狀態(tài)下，老百姓才更有伸張自己權(quán)利的可能。