經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 謝良兵 今天是“5·12”汶川地震三周年祭日。一早出版的報(bào)紙都在顯要位置做了紀(jì)念特刊。《三秦都市報(bào)》的封面是《汶川3歲了》,配圖則為一群孩子在汶川舊縣城的山頭歡呼跳躍的情景。很多同行認(rèn)為放此圖做法不妥,將祭日變?yōu)榱讼踩铡?/P>
5月10日,我去了一趟都江堰市的虹口鄉(xiāng),見到該鄉(xiāng)的一位副書記時(shí),他正在高原村的活動(dòng)中心評(píng)審村民自辦的三周年感恩文藝節(jié)目。據(jù)這位副書記說,他們和成都一所大學(xué)的學(xué)生們一起搞文藝匯演,邀請(qǐng)?jiān)ㄋ麄兊膯挝缓蛡€(gè)人來觀看,作為感恩。
從排練的現(xiàn)場(chǎng)來看,村民臉上洋溢著笑容,和汶川山頭歡呼跳躍的孩子并無二異。顯然,這種笑容并非強(qiáng)裝出來的。當(dāng)然,或許在某個(gè)寂靜獨(dú)處的時(shí)候,他們依然會(huì)想起三年前的那個(gè)悲傷時(shí)刻。但,三年之后的歡樂,我們?yōu)槭裁淳筒辉试S其表達(dá)出來?
虹口鄉(xiāng)位于龍門山地震斷裂帶,與當(dāng)時(shí)的震中映秀鎮(zhèn)僅一山之隔,直線距離10公里。汶川大地震發(fā)生時(shí),山崩地裂,山體轟鳴,當(dāng)時(shí)虹口鄉(xiāng)唯一連接外界的公路被震得支離破碎,被迫與外界中斷聯(lián)系7天,徹底淪為“孤島”。
但是,今天我所見到的虹口鄉(xiāng)早已沒了三年前支離破碎的景象。虹口現(xiàn)在已有通往都江堰、彭州、蒲陽、龍池的四條大道。平整的柏油公路穿越青山綠水,公路兩旁五顏六色的雅致農(nóng)家院落,讓人宛若進(jìn)了圖畫中的瑞士小鎮(zhèn)。
我原本以為這是當(dāng)?shù)匦麄鞑块T帶我們見的只供外界參觀的“樣本”。但其實(shí),除了虹口鄉(xiāng),從都江堰市市區(qū)到虹口鄉(xiāng)沿途經(jīng)過的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),災(zāi)后重建的模樣莫不如此。而前一天去的彭州市磁峰鎮(zhèn)鹿坪村,也如同歐洲小鎮(zhèn)。
來成都采訪之前,我剛剛在湘南地區(qū)的農(nóng)村采訪耕地拋荒的情況,拋荒背后農(nóng)村的破敗令人擔(dān)憂,也與我此次成都災(zāi)區(qū)農(nóng)村之行形成了鮮明的對(duì)比,這多少讓我這個(gè)湘南農(nóng)村出來的人有些“羨慕嫉妒恨”。
網(wǎng)上也曾有人質(zhì)疑,全國(guó)人民的捐款讓災(zāi)區(qū)的農(nóng)村修建堪比城里的別墅區(qū),是否合適。我的理解是,既然是重建,就必須將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn),將標(biāo)準(zhǔn)定得更高,否則只是恢復(fù)以前的模樣,重建意義就不大。況且災(zāi)后重建中引進(jìn)社會(huì)資本的做法是新農(nóng)村建設(shè)的又一樣本。
以往的新農(nóng)村建設(shè)只是強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè),卻忽略了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不能可持續(xù)發(fā)展,因此難以成功。但我這幾天見到的成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)后重建,卻是規(guī)劃先行,產(chǎn)業(yè)先行,然后在此基礎(chǔ)上引進(jìn)社會(huì)資本,進(jìn)行重建,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
來之前,曾有朋友對(duì)我說,你這次去災(zāi)區(qū)采訪,一定要好好關(guān)注重建資金、全國(guó)人民的捐款有沒有真正用到實(shí)處和災(zāi)民身上,災(zāi)區(qū)的學(xué)校建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否提高等等。沒錯(cuò),這些都是三周年紀(jì)念時(shí)媒體應(yīng)該做的工作。
但是,僅僅關(guān)注這些是否足夠?社會(huì)資本如何進(jìn)入到災(zāi)后重建當(dāng)中,以及背后的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思路和農(nóng)村生產(chǎn)要素改革的動(dòng)力等方面。其實(shí),這些問題才更關(guān)乎災(zāi)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。一味苦哈哈地強(qiáng)調(diào)三年前的問題并非紀(jì)念汶川地震最好的方式。
一位在農(nóng)村災(zāi)區(qū)的投資人就說出了這樣的擔(dān)憂,一旦他的資金鏈斷裂,災(zāi)后重建的成果也就僅存在于這三年當(dāng)中。而他的問題正是未來農(nóng)村生產(chǎn)要素改革需要前進(jìn)的方向,也才是災(zāi)后重建真正的意義所在。
呼吁并推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革正是我們的努力方向。