新華網布魯塞爾１０月２７日電（記者崇大海　張正富　孫聞）布魯塞爾時間２７日凌晨，歐元區(qū)首腦在經過近８個小時的馬拉松談判后，終于就希臘債務減記、擴大歐洲金融穩(wěn)定工具（ＥＦＳＦ）、銀行注資以及加強金融監(jiān)管等一攬子方案達成一致。

希臘國債“剃頭”

經過艱難談判，歐元區(qū)領導人當天達成了希臘債務減記方案。據歐洲理事會常任主席范龍佩介紹，歐元區(qū)的目標是到２０２０年讓希臘債務占國內生產總值的比例降到１２０％。而如果放任目前的形勢發(fā)展，屆時希臘債務占國內生產總值的比例將高達１８０％。

為此，歐洲銀行業(yè)同意將持有的希臘國債進行對半減記，也即歐洲銀行持有的希臘國債票面價值將縮水５０％。有消息稱，由于德法兩國在減記幅度上有分歧，因此雙方磋商費了許多周折。德國希望對希臘債務進行更大幅度減記以減輕未來風險，但法國擔心過大幅度減記會對本國銀行造成更大傷害。因此５０％的減記幅度也是雙方妥協(xié)的結果。

據測算，按照目前的減記方案，歐洲銀行業(yè)的損失在１０００億歐元（１３９０億美元）左右。

應對危機“彈藥”加量

在當天達成的最終協(xié)議中，外界關注的另一個焦點是歐洲金融穩(wěn)定工具的擴容問題，因為在會前，歐元區(qū)各方就這一方案出現了激烈爭論。

據法國總統(tǒng)薩科齊介紹，歐元區(qū)成員國領導人已同意將現有救助機制即歐洲金融穩(wěn)定工具的規(guī)模放大到１萬億歐元（１．３９萬億美元），以應對債務危機。擴容有兩種操作方案：一個是將目前的歐洲金融穩(wěn)定工具用于為問題國家發(fā)行新國債進行一定比例的擔保；另一個方案是設立一個或幾個“特殊目的工具”（ＳＰＶ），從而為歐洲金融穩(wěn)定工具融資。

范龍佩說，兩種方案的實質均是對歐洲金融穩(wěn)定工具的杠桿化操作。但當天的峰會未明確究竟采用何種方案，這一問題將留待日后召開的歐盟及歐元區(qū)財長會敲定。

此外，為了整固銀行業(yè)，歐元區(qū)領導人決定在２０１２年６月底前將歐洲主要銀行的核心資本充足率提高到９％。此前有分析指出，為了滿足這一資本金標準，歐洲銀行業(yè)可能需要增資１０００億歐元（１３９０億美元）。

加強財政紀律

歐元區(qū)領導人當天敦促意大利加大力度鞏固財政，實施進一步的經濟改革。范龍佩表示，歡迎意大利政府所做的到２０１３年實現預算平衡、到２０１４年將債務占國內生產總值比例降到１１３％的承諾。另外，峰會對西班牙、葡萄牙、愛爾蘭所做的改革努力也表示歡迎。

范龍佩還表示，歐元區(qū)將致力于加強經濟監(jiān)管、加快經濟與財政一體化進程，并強化財政紀律并深化經濟融合。而根據會后發(fā)布的公告，此次峰會還制定了加強經濟監(jiān)管的幾項措施，包括在２０１２年年底前將平衡預算要求列入各成員國的立法程序，甚至寫入憲法；推薦各國議會接受歐盟有關經濟與預算的政策；要求成員國在進行重大改革前要和歐盟委員會及其他成員國協(xié)商等。