關(guān)鍵詞：穩(wěn)健貨幣政策、加大金融改革

繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系。

——2012年1月7日舉行的中國人民銀行工作會議上，周小川如是說。

核心關(guān)注：

央行將在2012年繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，適時適度進行微調(diào)預(yù)調(diào)，保持合理的社會融資規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。此外，作為第一大外匯儲備國，中國央行也將加強和改進外匯管理，進一步深化金融改革，加快金融市場發(fā)展，著力提高金融服務(wù)和管理水平，有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

2012年政策掃描：

◆進一步推動大型商業(yè)銀行完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。

◆穩(wěn)步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革。

◆穩(wěn)步擴大跨境人民幣業(yè)務(wù)的品種和范圍。

◆強化銀行、證券、保險業(yè)日常風(fēng)險監(jiān)測，研究降低系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)風(fēng)險的政策措施。

◆進一步做好建立存款保險制度的準(zhǔn)備工作。

◆穩(wěn)步擴大金融消費者權(quán)益保護試點。

◆扎實做好進出口核銷改革。

◆穩(wěn)步推進資本項目可兌換。

◆創(chuàng)新外匯儲備運用方式，進一步加強跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警。

◆進一步提高征信管理和反洗錢監(jiān)管水平。

政策點評：

央行在2012年實施好宏觀調(diào)控，需要比較高超的策略和智慧。

從貨幣總量上來看，穩(wěn)健的貨幣政策的基調(diào)仍然要堅持，穩(wěn)定的貨幣政策的基調(diào)，有利于防止通脹和資產(chǎn)泡沫卷土重來，同時配合國家房地產(chǎn)調(diào)控預(yù)留出空間，也有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

當(dāng)然，這里有針對性和靈活性，要適時對這些新的情況有一些微調(diào)，在保持穩(wěn)健政策的前提下，對某些重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，進行定量的或者定向的寬松。例如對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、三農(nóng)領(lǐng)域等，包括消費金融等方面，穩(wěn)中有升的一些政策措施。

另外，2012年，從深層次改革方面，央行要致力于宏觀調(diào)控模式的不斷改革和轉(zhuǎn)變，利率和匯率這兩個重要的變量，在未來的宏觀調(diào)控，價格應(yīng)該盡量放開，應(yīng)當(dāng)由市場決定的變量盡量還給市場。

2012年從央行宏觀調(diào)控模式的轉(zhuǎn)變來看，要加快推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制的進一步完善。央行擔(dān)憂金融機構(gòu)能否應(yīng)對改革產(chǎn)生的市場風(fēng)險，因此進一步提高金融機構(gòu)的公司治理水平和風(fēng)險防范能力，在推動這兩個市場化改革中要并行不悖。

——郭田勇 中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任