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    【兩會特刊】未完成的改革
    2012-03-03 12:51 來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng) 作者:文釗 編輯:經(jīng)濟觀察網(wǎng)
    導(dǎo)語:從胡溫新政到和諧社會,兩屆政府十年任期。2012,已經(jīng)是本屆政府的最后一年。又一個10年,這將是一份怎樣的答卷?

    經(jīng)濟觀察報 文釗/文 15年前,中國問題專家尼古拉斯·拉迪以《中國未完成的經(jīng)濟改革》為名,描述那個年代他眼中的中國困境和前景。從那時到現(xiàn)在,他所觸及的改革議題,很多都已開花結(jié)果。

    而當(dāng)下,中國需要第二次改革的呼聲又起,甚至有學(xué)者提出,中國需要第二次“南巡”。2012年,正值鄧小平南巡講話20周年,那次南巡,最重要的意義就在于改革路線的確定和改革路線的執(zhí)行。

    15年后,如果尼古拉斯·拉迪再次觀察今日之中國,應(yīng)該了解,未完成的不僅是經(jīng)濟改革。

    那么梳理過去的十年,將有助于我們更清晰地看清未來的方向。從胡溫新政到和諧社會,兩屆政府十年任期。2012,已經(jīng)是本屆政府的最后一年。又一個10年,這將是一份怎樣的答卷?

    2003年,“七上八下”徘徊了5年多的中國經(jīng)濟開始加速,北京城的觀察人士確信,氣象一新的不僅是經(jīng)濟,還有改革。想象空間似乎前所未有的大,樂觀的情緒在空氣中彌散……我們即將開創(chuàng)一個大時代嗎——那個少風(fēng)沙的春日,仿佛昨天。

    這是國家財富急速膨脹的十年。加入世貿(mào),制度和人口紅利的釋放,激活了財富涌流的源泉,中國經(jīng)濟的高歌猛進,造就了這樣一個中國奇跡,也讓大國崛起成為流行話題。

    這是一系列改革議程瓜熟蒂落的十年。“輸不起”的國有銀行改制上市、周折反復(fù)的人民幣匯率改革、農(nóng)業(yè)稅的取消、股權(quán)分置改革……民生改革相繼拉開序幕,養(yǎng)老、醫(yī)改、保障房等等,都已進入改革日程,即使未來還有眾多障礙,但是毫無疑問,已有相當(dāng)部分的人群開始享受其利。

    我們?yōu)槭裁催€需要改革?十年來,我們依舊沒有解決眾多失衡:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重失衡;國有企業(yè)和民營企業(yè)之間的失衡;富有階層與貧困人群的失衡;城市化與農(nóng)村空心化的失衡;法制與行政權(quán)力的失衡;中央政府與地方政府的失衡等等。這些失衡,將有可能導(dǎo)致中國未來會出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。

    當(dāng)下就如吳敬璉所言,中國站在新的歷史十字路口。我們又將面臨方向性選擇,而且這一次,我們將面臨一個遠比“深水區(qū)”更為復(fù)雜的難局。難局的化解,已不僅僅靠經(jīng)濟改革“單腿跳”就能完成。

    我們將任憑歷史的慣性將我們引向何方,或者在驚濤駭浪中找尋屬于中國人的方向?這將是一份面對歷史的答卷。

     

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