經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 許偉明 實(shí)習(xí)記者 黃渝雙 廣州宣布限制車牌,每年上牌12萬臺車,從而成為繼北京、上海、貴陽之后的第四個(gè)汽車限購城市。
消息發(fā)布于6月30日晚,當(dāng)晚8時(shí),限購的說法已經(jīng)傳開,一些經(jīng)銷商開始給留下聯(lián)系電話的客戶打電話,建議其趕緊買車。一個(gè)小時(shí)后, 廣州市政府召開新聞發(fā)布會(huì),廣州市政協(xié)副主席、市交委主任冼偉雄通報(bào)了“關(guān)于系統(tǒng)改善城市交通及試行中小客車總量調(diào)控管理”以及《關(guān)于廣州市試行中小客車總量調(diào)控管理的通告》(試行一年)的相關(guān)內(nèi)容:在一年的試行期間內(nèi),全市中小客車增量配額為12萬輛,每月為1萬輛。7月1日至31日,廣州暫停辦理牌照登記。
當(dāng)天晚上,廣州多數(shù)汽車經(jīng)銷商經(jīng)歷了瘋狂的一夜,多數(shù)庫存被甩掉。據(jù)媒體報(bào)道,有一家汽車經(jīng)銷商連夜簽下100多臺的汽車買賣合同。
對于限購的突然出現(xiàn),廣州的不少汽車廠商、經(jīng)銷商、市民感到突然,此前官方未曾對外公開過即將對汽車進(jìn)行限購的信息,也沒有經(jīng)過聽證程序。
彭澎也感到意外, 他是廣東省體制改革研究會(huì)副會(huì)長、廣州社科院研究員。他告訴記者,去年初,廣州亞運(yùn)會(huì)剛結(jié)束沒幾個(gè)月的時(shí)候,廣州社會(huì)上對于治堵的呼聲越來越高,而在廣州的后亞運(yùn)時(shí)代,要不要繼續(xù)保留亞運(yùn)會(huì)期間的單雙號限行,也成了當(dāng)時(shí)政府考慮的一個(gè)議題。
他說,當(dāng)時(shí)廣州市交委等部門組織了一個(gè)討論會(huì),重點(diǎn)討論治堵的三個(gè)方案,包括限行(單雙號,或分區(qū)域、時(shí)段的限行),提高停車費(fèi),以及汽車限購。會(huì)上曾提到,2012年底將會(huì)是廣州擁堵達(dá)到一個(gè)承受極點(diǎn)的時(shí)間窗口。因而2012年底被認(rèn)為限購政策的開始。但沒想到7月限購就開始了,政策被提前了半年。
目前,廣州的汽車限購令還未出臺相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,其中比較多人關(guān)心的是:車牌是搖號還是拍賣獲得;外地車進(jìn)入廣州市內(nèi)的門檻是怎樣的;廣州和珠三角的一些城市原本實(shí)行的年票互免,那么廣州實(shí)行汽車限購之后,這些年票互免政策是否應(yīng)該取消,等等。
據(jù)悉,目前廣州實(shí)際人口超過1600萬人,至今年5月,全市機(jī)動(dòng)車保有量240.5萬輛,其中中小客車167.4萬輛,是5年前的2.5倍,年均增長率達(dá)19.0%。相比之下,廣州城市道路里程年均增長率僅為2%, 登記泊位與汽車保有量之比為1:3.3,中心城區(qū)主干道一級道路晚高峰平均車速同比下降9.6%,全網(wǎng)晚高峰平均車速接近20KM/h額國際擁堵警戒線,其中27%的主干道車速低于20KM/h,與城市未來交通規(guī)劃有較大差距。
目前廣州每天的上牌量約為1000臺車,據(jù)廣州汽車行業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù),去年,廣州市新車上牌量33.1萬輛。限購之后,廣州每年的上牌量控制在12萬臺,這意味著廣州接下來一年的汽車上牌量將減少2/3。