經濟觀察網 實習記者 潘伊純 記者 吳娓婷 廣州大部制改革再掀波瀾。8月14日上午,廣州媒體傳出消息,廣州市國土資源和房屋管理局(下稱,國土局)與廣州市規(guī)劃局計劃合并。對此,本網記者分別向廣州市國土局和規(guī)劃局求證,其中規(guī)劃局宣傳處工作人員對此沒有否認。若該消息屬實,廣州市的局級行政部門將再縮減一個,全市局級行政部門數量縮減數量也將達到四個。
有關報道稱,廣州規(guī)劃局和國土局有望合并成立新機構,原屬國土局的三舊改造和住房保障兩大職能則劃至廣州市城鄉(xiāng)建設委員會名下。
當天下午,本網記者致電廣州市國土局進行消息確認,廣州市國土局宣教部工作人員表示,并未接到任何有關兩局合并的消息,也不確定是否有相關政策正處于討論過程中。另外,廣州市規(guī)劃局公共關系處工作人員沒有否認該消息,該工作人員表示,還沒有正式政策出臺,不方便參與任何討論。據媒體公開報道,本次調整方案由廣州市規(guī)劃局牽頭。
雖然廣州市國土局和規(guī)劃局計劃合并的消息并未得到官方的正面回應,但輿論對這一部門合并可能帶來的審批效率提升表示期待。
廣東社科院珠江區(qū)域經濟研究中心主任成建三認為,廣州市國土局和規(guī)劃局合并后,土地及工程審批手續(xù)將在同一部門完成,審批效率有望得到提升。同時,兩個部門的合并也有助于避免“土地無保障,規(guī)劃難落實”的難題。
在關注廣州市國土局和規(guī)劃局合并后將帶來審批效率提升的同時,也有人擔心這兩個部門的合并將帶來腐敗隱患。對此,成建三認為,部門的合并、精簡與腐敗的產生并不構成直接因果關系,腐敗的規(guī)避還要看未來監(jiān)督是否到位。
廣州的大部制改革開始于2009年。根據當年發(fā)布的《廣州市人民政府機構改革方案和實施意見》,城管局整合市環(huán)衛(wèi)局、市政園林局的市政設施管理職能,成立城管委。人事局與市勞動保障局合并,市政府信息辦并入市科技局,成立科技信息局。市政園林局的園林職能與市林業(yè)局合并,成立林業(yè)園林局。市公路局和市政園林局的市政設施建設職能并入市建委。如果此次國土局和規(guī)劃局計劃合并的消息屬實,廣州的局級行政部門將減少四個。