經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 康怡 7月份，國有企業(yè)營業(yè)總收入增長繼續(xù)放緩，而利潤降幅則較上半年進(jìn)一步擴(kuò)大。考慮到目前國有企業(yè)多布局在產(chǎn)業(yè)鏈中上游，普遍存在產(chǎn)能過剩問題,去庫存周期勢必會被拉長，因此市場普遍認(rèn)為未來企業(yè)盈利也將會落后于經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)。
而悲觀一點(diǎn)的人此時(shí)更加擔(dān)心的是，對于通過上一輪規(guī)模擴(kuò)張迅速變大的央企而言，它的擴(kuò)張速度與其管理能力的提升已嚴(yán)重不匹配，經(jīng)濟(jì)周期一向下，這種矛盾就更加突出。
鑒于此，國資系統(tǒng)包括管理提升、嚴(yán)控投資方向、加強(qiáng)內(nèi)部資源整合等一系列與之相關(guān)的攻堅(jiān)戰(zhàn)已開始打響，不過上述舉措能否幫助國企挺過這個(gè)“寒冬”還是個(gè)未知數(shù)。
利潤堪憂
今年前6個(gè)月，在股份制和集體類工業(yè)企業(yè)還在艱難維持利潤正增長的同時(shí)，國有工業(yè)企業(yè)的利潤已經(jīng)開始連續(xù)數(shù)月大幅下降。
進(jìn)入7月，情況依然沒有好轉(zhuǎn)。8月15日財(cái)政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，7月國有企業(yè)營業(yè)總收入增長繼續(xù)放緩，而實(shí)現(xiàn)利潤降幅則較上半年進(jìn)一步擴(kuò)大。具體數(shù)據(jù)顯示，營業(yè)總收入方面，今年前7個(gè)月，國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總同比增長10.4%，7月比6月環(huán)比下降9%。實(shí)現(xiàn)利潤方面，1~7月，國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額 12000億元，同比下降13.2%，7月比6月環(huán)比下降11.6%。
上述“國有企業(yè)”是指中央企業(yè)和36個(gè)省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）國有及國有控股企業(yè)；中央企業(yè)包括中央部門所屬的國有及國有控股企業(yè)及117戶中央管理企業(yè)，以上均不含國有金融類企業(yè)。
對于此輪國企業(yè)績的下滑，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為總需求疲弱只是原因之一，來自成本的壓力更大。其實(shí)這種趨勢在去年下半年就開始顯現(xiàn)，部分國企開始面臨一方面是應(yīng)收賬款劇增，另一方面是原材料、人力成本和財(cái)務(wù)成本造成的主營業(yè)務(wù)成本的增長。
用國資委副主任邵寧的話來說：“經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，成本問題只是賺多賺少的問題，而在經(jīng)濟(jì)緊縮時(shí)期，成本問題是關(guān)乎企業(yè)生死的問題。”
恒泰證券研發(fā)中心分析師劉明亮也表示，國有企業(yè)投資的“利潤約束”明顯弱于私營部門。因此，企業(yè)投資的增加往往僅帶動了進(jìn)一步產(chǎn)能擴(kuò)張，而利潤卻仍保持下滑。
值得注意的是，7月份地方國有企業(yè)的利潤降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中央企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，7月份中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比下降10.7%，但是7月比6月環(huán)比增長8.9%。地方國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比下降18.3%，7月比6月環(huán)比下降42.3%。
上海天強(qiáng)管理有限公司總經(jīng)理祝波善對此解釋說，因?yàn)榇舜呜?cái)政部公布的中央企業(yè)數(shù)據(jù)不僅僅包括國資委監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)利潤，還包括煙草集團(tuán)等壟斷型企業(yè)，7月份這類型企業(yè)增幅較大，因此對整體利潤影響較大。
此外，國務(wù)院國資委研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志鋼也表示，考慮到經(jīng)濟(jì)下滑的傳導(dǎo)鏈條，從海外市場的惡化逐步傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈的中上游需要一個(gè)過程，而目前地方國有企業(yè)更多地在產(chǎn)業(yè)鏈的中上游布局。因此，考慮傳導(dǎo)的周期性，目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀對地方國有企業(yè)的影響開始逐漸顯現(xiàn)出來。
以地方國企體量較大的山東省為例，截至7月份，除了山東黃金以外，沒有一家企業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)正增長。煤炭企業(yè)、中國重汽、山東重工、濰柴動力利潤的下降幅度也是觸目驚心，鋼鐵企業(yè)就更不用說。
財(cái)政部也表示，前7個(gè)月國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比降幅較大的行業(yè)為化工行業(yè)、有色行業(yè)、交通行業(yè)、石化行業(yè)、建材行業(yè)等。
企業(yè)方面?zhèn)鱽淼穆曇暨€要悲觀得多。山東鋼鐵董事長鄒仲琛近日在下面的鋼鐵企業(yè)調(diào)研時(shí)，就告誡下面的企業(yè)說：“我們從現(xiàn)在開始，打消一個(gè)概念，什么概念呢？我們在腦子中總是在期望下個(gè)月或下一季度可能市場要轉(zhuǎn)好一點(diǎn)。現(xiàn)在來看，沒有這個(gè)可能。”
即便是樂觀的預(yù)計(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)或?qū)⒃谌径绕蠓€(wěn)回升，考慮到目前在眾多行業(yè)普遍存在的產(chǎn)能過剩的問題,去庫存周期勢必會被拉長，因此市場普遍認(rèn)為未來企業(yè)盈利也將會落后于經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)。
轉(zhuǎn)型
利潤的下降還只是表象之一，國資系統(tǒng)人士目前更加擔(dān)心的是“虛胖”的國有企業(yè)在此次經(jīng)濟(jì)下行周期還能撐多久。“央企此前粗放式發(fā)展模式的弊端在經(jīng)濟(jì)上升期并不明顯，但是經(jīng)濟(jì)周期一向下，壓力就來了。”祝波善表示。
“以前央企提的口號是‘做強(qiáng)做大’，但是過去幾年，央企在發(fā)展中偏重于做‘大’而不是做強(qiáng)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下滑，‘大’就成為企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。此前一些央企為了拼規(guī)模，盲目擴(kuò)張，產(chǎn)生一些過剩，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢不好，這種過剩就顯得更加明顯了，需要及時(shí)調(diào)整。”王志鋼表示。
國資委主任王勇也曾經(jīng)指出，雖然一批中央企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入世界500強(qiáng)，但與世界一流企業(yè)相比，不僅在規(guī)模、裝備、技術(shù)等硬實(shí)力方面存在差距，在管理、品牌、人才等軟實(shí)力方面差距更大。而眼下的下行經(jīng)濟(jì)周期，更是將這種差距放大。
“現(xiàn)在企業(yè)就像逆水行舟不進(jìn)則退。現(xiàn)在‘進(jìn)’更難，過去‘進(jìn)’是靠擴(kuò)大規(guī)模，現(xiàn)在‘進(jìn)’要的是真水平。”鄒仲琛表示。
據(jù)國資委相關(guān)人士透露：“除了國內(nèi)市場內(nèi)需不足造成的影響外，央企近一兩年在‘走出去’過程中，也開始遇到各種體制性障礙，現(xiàn)在央企‘走出去’面臨著和遭遇到比其他任何國家都要多和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)及風(fēng)險(xiǎn)。本來還希望海外市場能彌補(bǔ)國內(nèi)市場的不足，現(xiàn)在看來也不現(xiàn)實(shí)。”
為此，上述國資委人士表示，相對于過去以“做大”、以“行業(yè)前三名”為目的的外延式發(fā)展模式，內(nèi)涵式的發(fā)展模式正成為目前央企的發(fā)展主線。
具體而言，一方面是通過管理提升活動來夯實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊，正是企業(yè)加強(qiáng)管理、提升管理水平的有利時(shí)機(jī)，既對企業(yè)解決矛盾和問題形成倒逼壓力，又為企業(yè)強(qiáng)化管理創(chuàng)造相對好的環(huán)境，進(jìn)行管理變革的阻力和成本也相對降低，變革的效果可能更好。”王勇如此解釋選擇此時(shí)進(jìn)行這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的原因。
不過祝波善提出，在開展基礎(chǔ)管理活動的同時(shí)，國資委是否也應(yīng)該在考核方向上做一些調(diào)整，目前央企業(yè)績考核依然是將利潤率、保值增值率作為一個(gè)主要的導(dǎo)向。
此外，嚴(yán)控企業(yè)的投資方向和力度也成為國資委近段時(shí)間關(guān)注的方向之一。據(jù)王志鋼透露，目前國資委對央企的投資有兩個(gè)基本原則：一個(gè)是以擴(kuò)大規(guī)模為主的投資不支持，不鼓勵；此外對有利于產(chǎn)業(yè)升級的投資要給予重點(diǎn)支持。
除此之外，內(nèi)部資源的整合也成為央企此輪轉(zhuǎn)型的重中之重。“以前的央企在做到‘行業(yè)前三’的指揮棒下，大口地吃，但是并沒有消化好，同一個(gè)集團(tuán)公司下面兄弟企業(yè)之間惡性競爭的情況很普遍。”祝波善表示。
為此在剛剛結(jié)束的國資委年中工作會議上，王勇在布置下半年央企的工作重點(diǎn)時(shí)，也特別指出，下半年央企需要加強(qiáng)整合資源的力度，提高協(xié)同效應(yīng)和資源配置效率。
此外，政府在對央企一些特殊政策在特殊的經(jīng)濟(jì)時(shí)期也應(yīng)格外慎重。一位不愿具名的國資專家也表示，在經(jīng)濟(jì)下行期，企業(yè)利潤下滑時(shí)，政府不能因?yàn)槠髽I(yè)利潤不好就放寬補(bǔ)貼的范圍和要求，這樣對企業(yè)長期發(fā)展極為不利，而且會形成依賴心理。
