經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 劉金松 異地高考最受關(guān)注的莫過(guò)于京滬。9月5日,上海市教委巡視員尹后慶在上海市政府發(fā)布會(huì)上表示,上海將按照此前國(guó)務(wù)院通知的要求,在年底前公布進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在上海參加升學(xué)考試的方案。
隨遷子女升學(xué)考試即通常所說(shuō)的異地高考,隨著進(jìn)城務(wù)工人員規(guī)模不斷擴(kuò)大,隨遷子女完成義務(wù)教育人數(shù)不斷增多,這一問(wèn)題日益突出。
根據(jù)此前國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見(jiàn)》的通知的要求,各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案原則上應(yīng)于2012年年底前出臺(tái)。
國(guó)務(wù)院批復(fù)教育部等四部委意見(jiàn),在國(guó)家層面,首次為解決異地高考問(wèn)題提出了具體要求。人口流入較為集中的京滬等地何時(shí)出臺(tái)政策,將如何設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻,自然也成了關(guān)注的焦點(diǎn)。
尹后慶表示,上海市將會(huì)按照通知的要求,抓緊制定和出臺(tái)進(jìn)城務(wù)工人員管理制度,并在管理制度的基礎(chǔ)之上研究制訂與進(jìn)城務(wù)工人員管理制度相銜接的隨遷子女在上海參加升學(xué)考試的方案。
按照通知要求,上海將統(tǒng)籌考慮隨遷子女父母在上海合法穩(wěn)定工作、合法穩(wěn)定居住、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等情況,綜合了這些情況之后來(lái)確定隨遷子女是不是達(dá)到在上海中高考的條件。
對(duì)于放開(kāi)異地高考后,可能會(huì)占用本地錄取指標(biāo),從而使本地學(xué)生利益受損。尹后慶表示,所謂“戶籍人口與非戶籍人口”的利益矛盾,不會(huì)成為方案考慮的主要問(wèn)題,況且根據(jù)需要,增加高校招生指標(biāo)也完全可以做到的。
據(jù)尹后慶介紹,上海方案設(shè)置的核心問(wèn)題是城市人口過(guò)快增長(zhǎng)與城市承載力的矛盾,防止上海人口過(guò)快增長(zhǎng),并且使得人口的增長(zhǎng)與城市承載力保持平衡,是上海可持續(xù)發(fā)展的需要,也是保持上海對(duì)全國(guó)做出更大貢獻(xiàn)的需要。因此,異地高考方案的制定既要符合上海人民的利益,也要符合全國(guó)人民的利益。把地方和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益一致起來(lái)予以考慮。