經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 劉金松 異地高考最受關(guān)注的莫過(guò)于京滬。9月5日，上海市教委巡視員尹后慶在上海市政府發(fā)布會(huì)上表示，上海將按照此前國(guó)務(wù)院通知的要求，在年底前公布進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在上海參加升學(xué)考試的方案。

隨遷子女升學(xué)考試即通常所說(shuō)的異地高考，隨著進(jìn)城務(wù)工人員規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨遷子女完成義務(wù)教育人數(shù)不斷增多，這一問(wèn)題日益突出。

根據(jù)此前國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見(jiàn)》的通知的要求，各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案原則上應(yīng)于2012年年底前出臺(tái)。

國(guó)務(wù)院批復(fù)教育部等四部委意見(jiàn)，在國(guó)家層面，首次為解決異地高考問(wèn)題提出了具體要求。人口流入較為集中的京滬等地何時(shí)出臺(tái)政策，將如何設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻，自然也成了關(guān)注的焦點(diǎn)。

尹后慶表示，上海市將會(huì)按照通知的要求，抓緊制定和出臺(tái)進(jìn)城務(wù)工人員管理制度，并在管理制度的基礎(chǔ)之上研究制訂與進(jìn)城務(wù)工人員管理制度相銜接的隨遷子女在上海參加升學(xué)考試的方案。

按照通知要求，上海將統(tǒng)籌考慮隨遷子女父母在上海合法穩(wěn)定工作、合法穩(wěn)定居住、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等情況，綜合了這些情況之后來(lái)確定隨遷子女是不是達(dá)到在上海中高考的條件。

對(duì)于放開(kāi)異地高考后，可能會(huì)占用本地錄取指標(biāo)，從而使本地學(xué)生利益受損。尹后慶表示，所謂“戶籍人口與非戶籍人口”的利益矛盾，不會(huì)成為方案考慮的主要問(wèn)題，況且根據(jù)需要，增加高校招生指標(biāo)也完全可以做到的。

據(jù)尹后慶介紹，上海方案設(shè)置的核心問(wèn)題是城市人口過(guò)快增長(zhǎng)與城市承載力的矛盾，防止上海人口過(guò)快增長(zhǎng)，并且使得人口的增長(zhǎng)與城市承載力保持平衡，是上海可持續(xù)發(fā)展的需要，也是保持上海對(duì)全國(guó)做出更大貢獻(xiàn)的需要。因此，異地高考方案的制定既要符合上海人民的利益，也要符合全國(guó)人民的利益。把地方和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益一致起來(lái)予以考慮。