經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜遠(yuǎn) 9月29日,重慶市經(jīng)信委副主任吳光在接受本網(wǎng)記者采訪時表示,重慶對民營企業(yè)的補(bǔ)貼政策有一套嚴(yán)格的項目報送、審核評價、社會公示和問題查處制度,當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)不可能通過不正當(dāng)渠道拿到政府對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的補(bǔ)貼。
今年8月以來,重慶共有兩批300余家民營企業(yè)獲批總額約2.8億元的財政補(bǔ)貼,主要支持裝備、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等項目以及新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。這些資金來源于“重慶市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項補(bǔ)助資金”,該資金在6月8日重慶市民營經(jīng)濟(jì)大會后設(shè)立,每年總額為20億,其中7億元由市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批,5億元由重慶市經(jīng)信委牽頭的重慶市審批補(bǔ)助委員會(審補(bǔ)委)負(fù)責(zé)審批,支持規(guī)模以上企業(yè)(年銷售收入2000萬元以上)民營企業(yè)發(fā)展,8億元由當(dāng)?shù)馗鲄^(qū)縣政府負(fù)責(zé)審批。
據(jù)介紹,這些資金安排將堅持解決企業(yè)當(dāng)前的困難、促進(jìn)稅收增長和增加就業(yè)與提高企業(yè)核心競爭力相結(jié)合,貸款貼息與投資補(bǔ)助相結(jié)合,市級統(tǒng)籌與區(qū)縣切塊相結(jié)合,力爭通過政府資金的引導(dǎo),促進(jìn)民營企業(yè)上規(guī)模、上質(zhì)量、上水平、上效益。
重慶市經(jīng)信委副主任吳光告訴本網(wǎng)記者,當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)在申請這批補(bǔ)貼時,直接在網(wǎng)上提交申請并將紙質(zhì)資料報到接件中心,企業(yè)不與審批人員見面,嚴(yán)防腐敗行為發(fā)生。接件中心將申報材料統(tǒng)一提交到市審補(bǔ)委后,先由統(tǒng)計部門和其所在的區(qū)縣政府把關(guān),審查其企業(yè)規(guī)模和申報項目的真實(shí)性,再通過專家評審、對口部門審查和市審補(bǔ)委集體討論投票審核通過,除市經(jīng)信委外,該市發(fā)改委、財政局、外經(jīng)委、農(nóng)委、科委等8個部門都會參與審核,同時由重慶市監(jiān)察局、審計局和統(tǒng)計局3個部門進(jìn)行監(jiān)督,這套制度的設(shè)計杜絕了人情關(guān)系,層層把關(guān)、相互制約,企業(yè)通過不正當(dāng)?shù)那阑蛘呤裁?ldquo;關(guān)系”來拿補(bǔ)貼是不可能的。
據(jù)重慶市審批補(bǔ)助委員會方面介紹,在8月公示第一批100余家補(bǔ)助企業(yè)名單后,共有6家企業(yè)被實(shí)名舉報項目存在問題,經(jīng)過查證,目前確認(rèn)其中1家企業(yè)確實(shí)存在問題,將不予發(fā)放補(bǔ)貼。而9月初公示第二批200余家補(bǔ)助企業(yè)后,有12家企業(yè)被實(shí)名舉報存在項目不實(shí)或質(zhì)疑企業(yè)規(guī)模不達(dá)標(biāo)等問題,目前有關(guān)部門正在查證。
據(jù)介紹,項目公示后,一些人以重慶市經(jīng)濟(jì)信息委領(lǐng)導(dǎo)、市審補(bǔ)委辦公室工作人員等身份與各區(qū)縣經(jīng)信委及部分民營企業(yè)聯(lián)系,提出考察企業(yè)項目、兜售產(chǎn)品、拉贊助廣告等無理要求。重慶市經(jīng)信委已多次通過網(wǎng)站和報紙?zhí)嵝严嚓P(guān)企業(yè),項目申報、審批和監(jiān)督程序堅持公開、公平、公正的原則,請各民營企業(yè)提高警惕,預(yù)防欺詐行為發(fā)生。
據(jù)吳光介紹,這兩批補(bǔ)助資金項目800萬元封頂,50萬元保底,大多數(shù)企業(yè)都獲批100萬左右的政府補(bǔ)助資金,這些補(bǔ)助將帶動當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)205.4億元的投資,投產(chǎn)后產(chǎn)值約為1006.8億,同時可產(chǎn)生約50億元的稅收,還將增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。