經(jīng)濟觀察報 記者 沈念祖 孫黎 “誰給我寫的信？”宿遷市長藍紹敏剛剛跨進大門，就熱切詢問。
IBM軟件集團大中華區(qū)云計算的相關(guān)負責人孫佳起身回答到：“我看到您在微博上給宿遷做的廣告。”
藍紹敏推廣宿遷“最佳投資首選地”的視頻微博在互聯(lián)網(wǎng)上得到了14萬次的轉(zhuǎn)發(fā)，孫佳正是從中看到了機遇，給藍寫了一封信，并說動IBM軟件集團大中華區(qū)云計算總經(jīng)理朱紹康前往宿遷考察洽談合作事宜。
宿遷正在利用微博平臺試水一場全新的招商方式。雖然不論是在文件上還是口頭上，宿遷都表示不指望“微博招商”這種新嘗試有立竿見影的效果，然而不可否認，其成績是耀眼的。短短兩個月內(nèi)，宿遷市人民政府官方微博“宿遷之聲”的粉絲量從8萬升到了19.7萬，超過南京、北京、廣東的同類政務微博，排名僅次于上海市政府新聞辦的“上海發(fā)布”。
此前介紹宿遷的投資優(yōu)勢時，藍紹敏都會遞上自己的名片，上面印著“長三角的區(qū)位、大西部的政策、新宿遷的成本”。如今，藍紹敏會說，請多關(guān)注我們的微博“宿遷之聲”上的視頻吧。
宿遷作為首個試水微博招商的地方政府，無疑為其帶來了一張新名片。然而，新型招商的出現(xiàn)反映的正是地方招商難的本質(zhì)，無論是全員招商還是新型招商都難解其困。
一炮走紅
宿遷市的這次嘗試，以“萬人千企網(wǎng)絡招商會”的形式展開，為期兩個月，如今剛剛落下帷幕。這是宿遷第一次利用微博平臺招商。
網(wǎng)絡招商會進行期間，利用“宿遷之聲”的微博平臺，先后開展了微話題討論、廣告語征集、市情問答、視頻微博推廣以及微訪談活動。
孫佳所看到的視頻微博是宿遷“萬人千企網(wǎng)絡招商會”的明星產(chǎn)品，10月13日在“宿遷之聲”發(fā)布后，短短5天內(nèi)被網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)14余萬次。
負責執(zhí)行此次微博招商的是宿遷軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)絡招商局。其局長馬蓋介紹，市長藍紹敏曾說這是宿遷在互聯(lián)網(wǎng)上一次轟動性的宣傳，要一炮而紅。原定目標是要有1萬人關(guān)注，單條微博轉(zhuǎn)發(fā)要超過10萬。“當時我們覺得那怎么能達到，事實上最后是有14萬多次。”
為了保證“一炮而紅”，指標被安排到每個人——“邀請粉絲不低于5000位，留言不低于100條”。網(wǎng)絡招商局還與江蘇康宏軟件有限公司簽訂協(xié)議，由其提供優(yōu)勢微博紅人資源，為宿遷作最有力的宣傳推廣。記者看到，“大V”轉(zhuǎn)發(fā)的時間精確到了分鐘。
“一個135萬粉絲的微博要價1300元。不過，由于網(wǎng)絡傳播效應迅猛，我們才付了6000多元作宣傳，不是線下推介會可比擬的。”馬蓋說。
事實上，作為“第一個吃螃蟹”的地方政府，宿遷還是有顧慮的。“我們也經(jīng)歷了一個猶豫思索的過程，擔心可能出現(xiàn)的負面影響，也考慮運行維護的工作量。”宿遷市電子政務辦宿遷之聲負責人張妍萍坦言。
在這次招商會的工作分解表中，“周密”一詞在要求里再三出現(xiàn)，體現(xiàn)了對微博招商的謹慎態(tài)度。“宿遷之聲”有關(guān)招商部分的微博都是提前準備好的句段，對文字的要求是簡潔、親切。在宿遷微博互動方案里，關(guān)于如何隱藏直播嘉賓與本直播無關(guān)的話題被標上了五角星以做強調(diào)。為了保證10月18日的微訪壇能順利進行，10月13日宿遷還對網(wǎng)絡招商會進行了一次準備預演。
進行微訪談的當天，2141個問題被篩選到了500個并全部打印出來，由現(xiàn)場主持人軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)園黨工委書記鄭路根據(jù)類別在各單位間進行分配。每個部門的一把手除了現(xiàn)場配備一名聯(lián)絡員外，同時還有本部門的其他成員在QQ上作為智庫，針對問題進行材料的收集。
“3000多網(wǎng)友參與微訪談提問，這比任何傳統(tǒng)招商會的規(guī)模都要大、成本都要低，”鄭路說，“不過，一場活動主持下來，我累趴下了。”
一切準備都是值得的。作為第一個利用微博招商的城市，宿遷搶占了先機。兩個月內(nèi)，宿遷各地、各部門利用網(wǎng)絡平臺，聯(lián)系企業(yè)數(shù)達3162家，簽約項目數(shù)146個，簽約注冊資金約120億元，落戶企業(yè)70家，到位注冊資金約22億元。
走紅前的孵化
宿遷前市委書記張新實曾寫過一篇題為《最忙碌操心的群體》的博文，說的就是宿遷招商的官員們。宿遷一直是江蘇省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展速度最快的城市，但由于城市本身基礎低，底子弱，官員的招商壓力一直很大。
◆下轉(zhuǎn)12版
◆上接09版
一個偶然的機會，48歲的鄭路發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)家都擁有實名認證的微博后，他開始向同事請教如何玩微博，并嘗試把“招商”和“微博”聯(lián)系在一起。
2010年，46歲的鄭路從市里各個部門選了一批懂技術(shù)有闖勁的年輕人來到軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)園。七八個月前，他就要求宿遷軟件園的43名職工和他一起開通了以軟件園標志為實名認證的微博，只有一個目的——招商引資。“我敢說，通過一年的微博推廣交流現(xiàn)在軟件外包行業(yè)內(nèi)沒有人會不知道我們。”
“以前是以商引商，可是我們軟件園建成沒有多久，年輕人也沒有什么人脈，微博招商的方式非常快捷。不需要中間人牽線搭橋，也不需要動用任何‘資源’。”年僅25歲的馬蓋說。
軟件園還摸索總結(jié)出“實名微博招商九步法”：真實姓名——表明身份——貼好標簽——選準微群——關(guān)注業(yè)內(nèi)——說真實話——目的明確（宣傳政策、發(fā)布項目、邀請考察）——積極評論——有問必復。“經(jīng)過這些步驟后，對方如有投資意向，我們會實地拜訪或邀請對方來園區(qū)實地考察。”馬蓋說，軟件園今年就發(fā)布微博近萬條，收集到各種招商線索40多條，吸引考察客商百余人次。
今年6月正在找項目落地的樂堂動漫負責人周波通過微博認識了軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)園黨工委書記鄭路，8月就與軟件園簽約。周波坦言，“選擇宿遷的理由，一是我是宿遷人，二則是看到了當?shù)卣男逝c誠意。最怕政策落實不到位，但是通過微博交流和實地考查打消了這層顧慮。”
經(jīng)過幾個月的摸索，通過政務微博招商的想法在鄭路心中萌發(fā)。此次網(wǎng)絡招商會正是宿遷軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)園從個人微博招商轉(zhuǎn)向政務微博招商的一次大型試驗。馬蓋介紹，本來這次微博招商的規(guī)模僅限于軟件園區(qū)，但是申報到市里之后，市政府覺得形式新穎，拍板把范圍擴展到全市。
微博招商不僅吸引了IBM這種大企業(yè)，作為地方政府運用微博營銷推廣城市的成功首創(chuàng)人，鄭路還陸續(xù)接待了來自周邊的政府機關(guān)“求學者”。
全員招商
近期，傍晚剛過6點，宿遷市政府大樓附近的賓館就基本被預定光了。距離市政府最近的漢庭酒店前臺介紹，周一到周五這里的客房一直緊俏，前來入住的大多是招商引資來考察的客商。
蘇北屬于江蘇省經(jīng)濟洼地，而宿遷則是“洼地中的洼地”。在鄭路看來，經(jīng)濟發(fā)展的過程就是招商的過程。2011年7月，宿遷按照行業(yè)劃分成立9個市直屬招商局，分別負責機械電子、輕紡食品等產(chǎn)業(yè)招商。鄭路介紹，這是以全員招商為基礎向?qū)I(yè)化招商的一次轉(zhuǎn)型。目前宿遷招商采用“三定招商”的手段，定人員、定區(qū)域、定產(chǎn)業(yè)。
記者翻閱宿遷《2012年市直協(xié)作組招商引資目標任務分解表》發(fā)現(xiàn)，市直部門被分成15個招商協(xié)作組，共同完成34億的目標任務（竣工項目完成固定資產(chǎn)投資）。記者觀察發(fā)現(xiàn)分組主要按照單位系統(tǒng)條塊進行整合，既有被安排孤軍作戰(zhàn)的小組，也有聯(lián)合完成任務。
市長藍紹敏牽頭政府辦、財政局、審計局編辦、國稅局、地稅局的第二協(xié)作組需要完成3.5億的目標任務。而紀委辦獨立一個單位作為第六小組有1.2億的任務。由教育局、衛(wèi)生局、體育局、臺辦、民族宗教局、人口計生委、食品藥品監(jiān)管局、其他分管部門（司法局），共同組成的第15協(xié)作組也有3.5億的指標。“沒有與招商引資無關(guān)的部門，沒有與招商引資無關(guān)的人。”宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會宣傳部副部長朱用軍稱，他自己目前就負責一家房地產(chǎn)公司的項目。
15個協(xié)作組的內(nèi)部還有工作細分和調(diào)整。發(fā)改委工作人員介紹第五協(xié)作組的3.8億的任務就經(jīng)過了再三調(diào)整，作為牽頭單位，發(fā)改委的任務由6000萬不斷加碼到了1億。
宿遷市招商引資工作領導小組辦公室印發(fā)的《2012年全市招商引資工作實績考核獎懲辦法》、從各協(xié)作組組成部門所有人員當年地方津補貼中拿出10%，作為招商引資風險抵押金，與協(xié)作組招商引資目標任務完成情況掛鉤。
根據(jù)竣工項目固定資產(chǎn)投資額完成年度目標任務比例，對協(xié)作組及部門實行百分制考核。部門考核得分低于60分，或沒有任何招商實績的，全額扣除招商引資風險抵押金，下一年度不得進人和交流、提拔干部，主要負責人離崗招商。
發(fā)改委的工作人員表示，“一般都能完成招商任務，不能完成也有自己的辦法，可以算和其他小組聯(lián)合招商，特別是像經(jīng)濟開發(fā)區(qū)這種招商大戶。”
然而，宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目推進副主任張慶春表示，由于經(jīng)濟下行，今年招商任務還沒有完成一半。
