經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 龐麗靜 10月29日，山東青島市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，公布膠州灣隧道車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整新標(biāo)準(zhǔn)。

從2012年11月1日零時(shí)起，青島膠州灣隧道通行費(fèi)將實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn)：一類客車（7座及7座以下客車）由現(xiàn)行30元/車次調(diào)整為20元/車次；使用電子不停車收費(fèi)車載裝置（ETC）通行道的一類客車，按20元/車次的80%執(zhí)行，每車次16元；出租車不適用ETC八折優(yōu)惠，但空駛通行隧道減半征收通行費(fèi)，即由現(xiàn)行15元/車次調(diào)整為10元/車次；其他車型通行仍按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

青島市委市政府綜合考慮了城市發(fā)展、隧道運(yùn)營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和財(cái)政承受能力等因素，使青島主城區(qū)與各區(qū)市真正形成“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，便于實(shí)施全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。

青島市物價(jià)局局長(zhǎng)盛斌杰表示，膠州灣隧道建成通車是青島市重大的民生工程，調(diào)整通行費(fèi)，還可以降低居民出行成本，促進(jìn)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)成為青島新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

盛斌杰還表示，對(duì)于可能減少的收入，將由財(cái)政予以補(bǔ)貼。在定價(jià)過(guò)程中，物價(jià)局測(cè)算的隧道車輛按一類客車折算，它的通行費(fèi)用成本是33元，這33元是25年經(jīng)營(yíng)期平均出來(lái)的。如果就一年來(lái)講，會(huì)高得出奇，測(cè)算結(jié)果是66元。

青島膠州灣隧道是青島國(guó)信集團(tuán)投資管理經(jīng)營(yíng)的城市道路，國(guó)家發(fā)改委于2006年批準(zhǔn)立項(xiàng)、山東省政府于2011年批準(zhǔn)設(shè)立膠州灣隧道收費(fèi)站，經(jīng)營(yíng)期限是25年，青島市政府于2011年6月23日批準(zhǔn)了膠州灣隧道的收費(fèi)。

據(jù)悉，此前制定的膠州灣隧道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是按照《城市道路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，城市道路可以采取貸款或者集資的方式來(lái)建設(shè)，在建設(shè)過(guò)程中的一些大橋或者隧道可以通過(guò)收費(fèi)的方式來(lái)償還貸款或者集資。膠州灣海底隧道項(xiàng)目全部投資36.59億元。

盛斌杰表示，出租車目前不能享受ETC八折優(yōu)惠的政策基于兩個(gè)方面的考慮：第一，載客出租車按照規(guī)定隧道通行費(fèi)由乘客承擔(dān)，并且把費(fèi)用交付給乘客，使用ETC這個(gè)問(wèn)題無(wú)法解決。第二個(gè)，按照目前的政策，出租車空駛通行是減半通行費(fèi)，這個(gè)空駛要經(jīng)過(guò)確認(rèn)、檢查，在ETC專用車道上檢查無(wú)法實(shí)現(xiàn)。基于這兩個(gè)考慮，出租車不享受ETC八折優(yōu)惠政策。

據(jù)悉，目前膠州灣隧道它的通行量，2011年7月-2012年6月隧道全部車輛平均收費(fèi)車輛1.6萬(wàn)輛/天，在立項(xiàng)之前，可研報(bào)告是12300輛，從目前情況看，是超過(guò)可研的。按照中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院當(dāng)時(shí)的可研報(bào)告，降價(jià)之后，可能車流量會(huì)增加15%左右，將是增收的一個(gè)因素。