經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張延龍 本網(wǎng)記者獨(dú)家獲悉,原計(jì)劃近期開(kāi)工的陜西西安最大人工湖——昆明池,正面臨規(guī)劃、建設(shè)思路的重新調(diào)整。這一調(diào)整是在上個(gè)月,陜西省省長(zhǎng)趙正永視察該項(xiàng)目后作出的。
規(guī)劃中的昆明池,是西安28湖工程中的最大項(xiàng)目,按照西安灃東新城披露的原計(jì)劃,昆明池水面面積將超過(guò)10平方公里,相當(dāng)于兩個(gè)西湖大小,而“一湖、一環(huán)、四觀、四中心”構(gòu)成的總體空間,將超過(guò)30平方公里。
這已經(jīng)是昆明池項(xiàng)目的第二次思路調(diào)整,第一次調(diào)整是在去年年底將水面面積從4平方公里左右調(diào)整到10平方公里左右。據(jù)透露,此次調(diào)整的方向,是將生態(tài)功能與文化、旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)功能進(jìn)行隔離。
據(jù)陜西省政府相關(guān)知情官員透露,昆明池項(xiàng)目主要是以引漢濟(jì)渭調(diào)蓄水庫(kù)進(jìn)行報(bào)批,此前的方案中,在水面周邊規(guī)劃了大量產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,省領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行調(diào)研后,認(rèn)為這可能不利于水質(zhì)保護(hù),因此要求將生態(tài)功能和產(chǎn)業(yè)功能進(jìn)行隔離。
引漢濟(jì)渭項(xiàng)目是陜西“十一五”、“十二五”期間的重點(diǎn)項(xiàng)目,建成后,每年將引15億立方米左右的漢江水,穿越秦嶺,向北進(jìn)入關(guān)中渭河。
在今年7月30日召開(kāi)的西安全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,西安市委書(shū)記魏民洲提出了“八水潤(rùn)西安”的建設(shè)目標(biāo),打造城在水中、水在城中的“八水潤(rùn)西安”新勝景,要求“高標(biāo)準(zhǔn)做好恢復(fù)以昆明池為重點(diǎn)的‘八水潤(rùn)西安’工程規(guī)劃”,以“為建設(shè)西安國(guó)際化大都市提供可靠保障”。
歷史資料顯示,昆明池興建于漢代,干涸于唐末,水域面積最大時(shí)達(dá)到16平方公里,前后存世950余年。從最初用于訓(xùn)練水軍逐漸演變?yōu)槎汲枪┧陀^賞游獵之用,在中國(guó)古代水利史上占有舉足輕重的地位。
截至目前,昆明池項(xiàng)目先后經(jīng)過(guò)三次專(zhuān)家論證,第一次是在2011年11月“昆明池項(xiàng)目概念性規(guī)劃”通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審;第二次是2012年4月昆明池項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審;第三次是2012年9月昆明池項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)區(qū)水利設(shè)計(jì)通過(guò)以中國(guó)工程院院士李佩成為組長(zhǎng)的專(zhuān)家評(píng)審組的論證。
但這一項(xiàng)目自提出概念,就面臨著不少爭(zhēng)議和難題。
2012年9月,經(jīng)《東方早報(bào)》報(bào)道,大量媒體開(kāi)始集中質(zhì)疑、探討西安“造湖運(yùn)動(dòng)”的合理性,包括水源問(wèn)題、資金來(lái)源等。
此外,占地巨大的昆明池項(xiàng)目,也面臨建設(shè)用地報(bào)批問(wèn)題。按照常理,國(guó)土部門(mén)很難一次批復(fù)如此巨大的土地指標(biāo),據(jù)悉,當(dāng)?shù)負(fù)?jù)此提出的理念是“一次規(guī)劃,分批建設(shè)”。