經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 宋馥李 6月18日，帶著草帽的袁純清，在村民的玉米地里，鋤了一小時(shí)的草。這已是山西省委書記袁純清第三次在磚壁村的勞動(dòng)。
2011年，擁有革命歷史的磚壁村，被袁純清選定為下鄉(xiāng)住村聯(lián)系點(diǎn)。兩年以來(lái)，袁純清已8次來(lái)到磚壁，參與種紅薯、栽核桃樹、鋤玉米地。自稱是磚壁村第431位村民的袁純清，從第一次來(lái)就強(qiáng)調(diào)，他不是來(lái)送錢的，是要給大家解放思想的。
磚壁村隸屬于山西省長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)縣，位于太行山深處，曾是八路軍總部所在地，是一個(gè)有128戶、430口人的小山村。其土地面積1.2萬(wàn)余畝，耕地不到1000畝，多在狹窄的臺(tái)塬山坡上，村民以種玉米、小米、小麥為生，基本上是靠天收成，好的年景里，玉米一畝也不會(huì)超過(guò)800斤。
不過(guò)，隨著袁純清八進(jìn)磚壁，磚壁村的發(fā)展一日千里。磚壁巨變所帶來(lái)的效應(yīng)，也在山西的政經(jīng)界引發(fā)了多重想象。
秘密入村
三面鄰溝，一面靠山，磚壁村地勢(shì)險(xiǎn)要，戰(zhàn)爭(zhēng)年代這里易守難攻。但在改革開(kāi)放之后，磚壁的閉塞就成了劣勢(shì)。2011年5月30日，袁純清首次來(lái)到磚壁，對(duì)這里的評(píng)價(jià)是：村民都很悠閑，生活質(zhì)量不高，幸福指數(shù)很高。
第一次考察磚壁，袁純清呆了三天兩夜。走訪了10多戶村民，開(kāi)了3個(gè)座談會(huì)。回到太原，袁純清寫了一封給山西省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開(kāi)信，發(fā)表在中共山西省委機(jī)關(guān)報(bào)《山西日?qǐng)?bào)》。袁純清提出：把駐村變?yōu)榘澹岊I(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、解決實(shí)際問(wèn)題。
在信中，袁純清提出，山西全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣級(jí)黨政班子成員、市級(jí)黨政班子成員、正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、再加上省級(jí)黨政班子成員、省直廳局長(zhǎng)，總共6000余人。如果這6000多名領(lǐng)導(dǎo)干部，每人包一個(gè)農(nóng)民人均純收入2500元左右的村子，實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)辟新的生產(chǎn)門路，扎扎實(shí)實(shí)干上幾年，實(shí)現(xiàn)收入翻番。
很快，山西省掀起了官員下鄉(xiāng)包村的熱潮，先后有6010名各級(jí)政府的主要官員參與，從山西省委省政府開(kāi)始，按照袁純清的意圖，官員下鄉(xiāng)要“村不擾民、縣不擾官”，要輕車簡(jiǎn)從，與村民同吃同勞動(dòng)。
只是，袁純清這個(gè)省委書記輕車簡(jiǎn)從，并不容易實(shí)現(xiàn)。
首次調(diào)研完一個(gè)多月后，磚壁村村委會(huì)主任李躍軍，意外地接到了袁純清秘書孫毅的電話。在電話里，李躍軍被告之，某月某日，領(lǐng)導(dǎo)可能要去磚壁。并特別叮囑，不要讓更多人知道。李躍軍當(dāng)然知道，領(lǐng)導(dǎo)就是指袁純清。
這讓李躍軍很為難，他只通知了磚壁村其他村干部，為領(lǐng)導(dǎo)的再次到來(lái)做準(zhǔn)備。
不過(guò)，長(zhǎng)治市縣兩級(jí)政府很快也知道了消息。那天，在太長(zhǎng)高速公路長(zhǎng)治出口處，長(zhǎng)治市的相關(guān)官員早早迎候于此。通話時(shí)并沒(méi)有告之準(zhǔn)確的到達(dá)時(shí)間，李躍軍也不便打電話詢問(wèn)。長(zhǎng)治市的相關(guān)官員一直等到了深夜，第二天,一幫人又早早地等在那里。直到上午，袁純清的車輛才如約而至。
按照袁純清的要求，如不是有工作需要，不愿讓長(zhǎng)治和武鄉(xiāng)縣市縣兩級(jí)官員陪同。但每次袁純清到磚壁村，主要官員們還是不敢離開(kāi)。甚至，很多官員就守在磚壁村不遠(yuǎn)的地方，為的是如果袁純清突然要找他們談話，他們能及時(shí)趕到。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者走訪村民得知，雖然袁純清不帶警衛(wèi)。但每次市縣兩級(jí)公安部門都會(huì)提前布控，在袁純清到磚壁的時(shí)間段內(nèi)，其他人很難接近或進(jìn)入磚壁村。
此后，每一次書記到村仍是秘而不宣，但秘密總能被人提前感知到。“袁書記到來(lái)前，衛(wèi)生總要提前搞一下吧。”李躍軍說(shuō)。市縣級(jí)官員和在此有投資項(xiàng)目的企業(yè)家，總能夠通過(guò)自己的“眼線”，提前獲知袁純清到來(lái)的動(dòng)向。
袁純清最近這次來(lái)磚壁村，兩個(gè)在磚壁有投資項(xiàng)目的企業(yè)老總就聞風(fēng)而動(dòng)，提前來(lái)到村里守候。雖然與企業(yè)家會(huì)晤不在袁純清的日程安排里，但他們專程來(lái)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，不見(jiàn)也不合適，袁純清就安排在了午飯時(shí)間餐敘，企業(yè)家們也就此獲得了與袁純清接觸的機(jī)會(huì)。
“包村”藍(lán)圖
從首次到磚壁起，袁純清就給磚壁定下了藍(lán)圖：圍繞八路軍總部舊址這個(gè)紅色旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)到“十二五”末，全村人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元（相當(dāng)于2012年廣東農(nóng)村居民人均純收入），比2010年翻兩番。
第二次到磚壁時(shí)，袁純清帶著山西省規(guī)劃部門和旅游部門的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)“一村一山一溝”的總體規(guī)劃，并提出重點(diǎn)發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，即立足磚壁村優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、以農(nóng)家樂(lè)為主體發(fā)展餐飲住宿業(yè)、以展現(xiàn)八路軍文化為主題發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
除了高層次的規(guī)劃，袁純清還帶來(lái)了山西的三大集團(tuán)：潞寶集團(tuán)、振東集團(tuán)和金巖集團(tuán)，磚壁村迎來(lái)了一輪密集的投資。
村民李躍明的房子，就位于商貿(mào)街后面，去年，他的院落被一分為二，推倒重建。院落的一部分改成臨街商鋪；另一部分，潞寶集團(tuán)按照“修舊如舊”的原則，在原來(lái)的基礎(chǔ)上重新裝潢，改造成賓館式的農(nóng)家樂(lè)。
每戶參與了改造院落的村民都和潞寶集團(tuán)訂立了協(xié)議，協(xié)議期限是20年。潞寶集團(tuán)收走房子，評(píng)估之后給予村民一筆資金，村民用這筆資金在移民新城再蓋新房。如果錢不夠，可以從銀行貸款，由潞寶集團(tuán)提供貼息。村民原來(lái)的住房被潞寶集團(tuán)統(tǒng)一改建為“農(nóng)家樂(lè)”，投入運(yùn)營(yíng)后，村民可以在這里打工，并接受相應(yīng)的培訓(xùn)。
這里有著稀缺的旅游資源。作為曾經(jīng)的八路軍總部，八路軍電臺(tái)、地道等遺址分布在村前的溝壑里，為增加游客體驗(yàn)內(nèi)容，村里規(guī)劃了游擊戰(zhàn)體驗(yàn)園（稱為一山），形成“一村一山一溝”的紅色旅游格局。袁純清樂(lè)觀地預(yù)測(cè)，5年后，到磚壁村旅游的人數(shù)可達(dá)80萬(wàn)—100萬(wàn)人，旅游收入會(huì)有一個(gè)大的提高，僅農(nóng)家樂(lè)一項(xiàng)，人均就將增收4000元。
袁純清的包村，讓很多事情水到渠成。
要致富先修路。磚壁村早在1984年的時(shí)候，就已有了一條由彭德懷夫人浦安修動(dòng)員修建的公路，但如今磚壁要發(fā)展旅游業(yè)，交通仍然是個(gè)大問(wèn)題。為此，全長(zhǎng)23公里北社至磚壁紅色旅游專線，按二級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已經(jīng)上報(bào)國(guó)家交通運(yùn)輸部，袁純清親自“跑項(xiàng)目”，從交通部申請(qǐng)了5000萬(wàn)的扶助資金。
“不差錢”的村
袁純清多次強(qiáng)調(diào)，他不是來(lái)送錢的，但袁純清包村之后，磚壁村成為了“不差錢”的村。
山西省各個(gè)部門的政策性投資紛至沓來(lái)。比如，2000萬(wàn)立方米蓄水池的興建、街道綠化、田間土地整理，分別由省直各個(gè)部門投資建設(shè)。另外，500畝核桃經(jīng)濟(jì)林和6公里田間道路項(xiàng)目，總投資285萬(wàn)元，由山西省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)實(shí)施，其中省級(jí)投資230萬(wàn)元，長(zhǎng)治市配套55萬(wàn)元，現(xiàn)在已完成全部種植和田間路工程。
武鄉(xiāng)縣蟠龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳少偉計(jì)算了一下，兩年時(shí)間，磚壁村投入到基礎(chǔ)設(shè)施的資金達(dá)到4575萬(wàn)元，其中，國(guó)家政策性的投資占到了1/3，山西省的三大集團(tuán)，投資了2/3。位于長(zhǎng)治市的潞寶集團(tuán)，僅在舊村改造上，就投資了近七八百萬(wàn)；金巖集團(tuán)在商貿(mào)一條街和游客中心項(xiàng)目上，投資了1000萬(wàn)元左右；振東集團(tuán)則投資了大棚和農(nóng)業(yè)觀光園等項(xiàng)目。
如今李躍軍到太原辦事也方便得多。憑借著磚壁村村委會(huì)主任的身份，他常常能直接和省直部門的一把手聯(lián)系，很少有吃閉門羹的時(shí)候。武鄉(xiāng)縣委也組建了磚壁發(fā)展項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，主要官員每周召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)。
磚壁村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。磚壁村的游客接待中心、商貿(mào)一條街基本建成，舊村改造、軍民池修繕一新。磚壁村的村容村貌，與兩年前相比，發(fā)生了巨變。村民們的房屋，統(tǒng)一被裝飾成了青磚樣式。村里面的水、電、路、管網(wǎng)、街巷硬化、土地整理、村中綠化等15項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施全部完工。村民家家戶戶有了排水系統(tǒng)，作為省環(huán)保廳的一個(gè)項(xiàng)目，磚壁村的生活污水直接到了污水處理廠，便利程度絲毫不遜色城市。
這樣密集的投資，就連袁純清本人，都感到吃驚。6月18日晚上，袁純清在村民李克斌家的院子里開(kāi)座談會(huì)時(shí)感慨，短短兩年間，政府加上企業(yè)4000多萬(wàn)元的投資，人均10萬(wàn)元，這是多大的一筆投資啊。
按照袁純清的意思，投資磚壁村的企業(yè)，應(yīng)全部走市場(chǎng)模式。他曾經(jīng)叮囑帶來(lái)的企業(yè)家們，不要來(lái)捐款，起碼要收回成本。
但是，金巖集團(tuán)磚壁項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人趙鐘山告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者，集團(tuán)從一開(kāi)始就沒(méi)想長(zhǎng)期投資磚壁。磚壁村項(xiàng)目只是集團(tuán)的一個(gè)扶貧項(xiàng)目，如今，這些項(xiàng)目已經(jīng)完全竣工，并交由村里接管。
袁純清給磚壁村定下的收入翻番的目標(biāo)，很有可能提前實(shí)現(xiàn)。
吳少偉盤算了一下，2010年，磚壁村村民的人均收入的2600元，2011年是3674元，2012年是6515元，這是實(shí)打?qū)嵉臄?shù)字。6月18日，袁純清再次來(lái)到磚壁時(shí)，吳少偉也給袁純清預(yù)測(cè)了一下，到6月份為止，磚壁村半年的人均收入差不多有3700多元，按照這樣的速度，全年可以達(dá)到8000多元。或許到明年，這個(gè)翻番的目標(biāo)，就提前完成了。
