經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 杜遠(yuǎn) “這是‘那個(gè)人’出事前的‘一號工程’，”渝北區(qū)官員鄒實(shí)喝得多了點(diǎn)，和一幫朋友談?wù)撝硖幍闹貞c中央公園。三四年前，重慶官場對“那個(gè)人”通常的稱謂是“一號”，中央公園應(yīng)該是“一號的一號工程”。
作為西部最大的城市開放式公園，中央公園擁有10個(gè)足球場大的草坪以及可容納10萬人舉辦群眾活動的廣場。目前，這個(gè)斥資46億元建設(shè)的市政工程正在努力收回前期投資，一家央企正和重慶接洽，重慶希望這家企業(yè)能在中央公園旁建一座寫字樓，并把該企業(yè)的西部總部搬進(jìn)這座樓，這將給重慶的GDP增長貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，這家企業(yè)也希望拿到一些“配套”的商住用地，用于開發(fā)可供出售的樓盤。
而位于重慶“富人區(qū)”的水晶酈城小區(qū)里，一家名為“熙萊酒窖”的紅酒莊正在轉(zhuǎn)向，裝修工人把這間精致的店鋪拆得七零八落。這家紅酒莊營業(yè)有幾個(gè)年頭了，最近一年似乎經(jīng)營清淡，可能跟去年年底出臺的“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)。
“熙萊酒窖”轉(zhuǎn)向的同時(shí)，從5月底到6月中旬，重慶34個(gè)市級部門的39名官員陸續(xù)開始了他們在民營企業(yè)的掛職工作，這對于重慶官員來說是“稀罕事”。接受官員掛職的重慶山外山科技集團(tuán)董事長高光勇說，來掛職的官員對民企的服務(wù)意識很強(qiáng)，已經(jīng)幫自己的企業(yè)協(xié)調(diào)了一單合作項(xiàng)目。
官場變化
6月中旬，在新浪網(wǎng)和有著官方背景的重慶市網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會的組織下，“微博達(dá)人重慶行”的活動在高溫襲來的山城拉開了帷幕。這類活動在兩三年前頗為頻繁，有“知名博主重慶行”，也有針對網(wǎng)絡(luò)媒體的，叫“全國知名網(wǎng)絡(luò)媒體重慶行”，但那時(shí)的活動和現(xiàn)在的有所不同。
那時(shí)的活動流程往往是上午看公租房，下午看女子交巡警，晚上到嘉陵江邊的重慶大劇院聽紅歌、看“經(jīng)典”誦讀表演。2011年，重慶市渝中區(qū)旅游局還正式推出了“五個(gè)重慶游”。
而今，“微博達(dá)人重慶行”的主題轉(zhuǎn)向了生活化，這個(gè)邀請全國30多個(gè)城市的“微博達(dá)人重慶行”活動，目的是讓大家“嘗嘗舌尖上的重慶美食，打望重慶都市夜景和美女，乘輕軌、索道，走進(jìn)普通市民家庭，做一回重慶人”。
與以往活動中受邀的那些關(guān)注時(shí)政的“大V”不同，這次微博達(dá)人團(tuán)的組成人員非常“草根”，湖南衛(wèi)視主持人杜海濤的母親也在受邀之列，這個(gè)微博名為“@濤兒媽”的中年婦女對采訪她的媒體說，是“奔著重慶火鍋”來的。
身兼重慶市委宣傳部副部長和重慶市網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會會長的周波說，“微博達(dá)人重慶行”是一次新媒體城市營銷的嘗試，政府期望通過微博達(dá)人推介城市形象，這種方式讓政府與網(wǎng)民直接互動，信息衰減更少。
事實(shí)上，一年多來，網(wǎng)民與重慶市政府新聞辦在網(wǎng)上的“互動”不少，直到2013年初，還不時(shí)會有網(wǎng)民發(fā)微博@重慶市人民政府新聞辦公室，調(diào)侃那條著名的“休假式治療”微博。
重慶官場也在發(fā)生著變化。
2012年3月之后不久，對重慶的絕大多數(shù)官員而言，在公開場合提到“薄、王”，一度是一個(gè)禁忌。直到2012年6月，時(shí)任重慶市委書記張德江主持召開了重慶四次黨代會，此次黨代會報(bào)告說：“一方面，要把重慶近五年取得的成績和廣大干部群眾付出的艱辛努力與王立軍事件、尼爾·伍德死亡案件和薄熙來同志嚴(yán)重違紀(jì)問題嚴(yán)格區(qū)別開來；另一方面，要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真查找工作中的問題，切實(shí)改進(jìn)工作。”
在這次“定調(diào)”后，一些較高級別的官員開始在公開場合反思那段特殊時(shí)期的重慶。
2013年重慶“兩會”期間，重慶一位副市長在與人大代表座談時(shí)說，外界對于“薄王事件”的關(guān)注很多集中在重慶是個(gè)“是非窩”啊，會不會影響重慶的投資環(huán)境啊，其實(shí)“薄王”對領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的影響是非常大的，當(dāng)時(shí)那種“呼呼呼”的作風(fēng)導(dǎo)致了官員政績觀的扭曲。
今年五六月份以來，官員在公開場合的講話漸漸“放得更開”了。6月中旬，在兩江新區(qū)成立三周年前夕，兩江新區(qū)管委會組織了全國幾十家媒體到重慶采訪報(bào)道，在與媒體的見面會上，兩江新區(qū)常務(wù)副主任湯宗偉還談及了兩江新區(qū)成立三年來歷經(jīng)三任領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)榍叭蝺山聟^(qū)管委會主任徐鳴的工作經(jīng)歷，直到2012年年底，這在公開場合還是一個(gè)忌諱的話題。
與此同時(shí)，“少說多干、真抓實(shí)干、埋頭苦干”也成為重慶官員奉行的行事準(zhǔn)則，對于大多數(shù)重慶官員而言，宣傳和“造勢”不再是工作的重心。
2013年全國“兩會”期間，重慶代表團(tuán)內(nèi)部討論時(shí)，保稅區(qū)和海關(guān)的兩位官員談到重慶的某些政策優(yōu)惠已經(jīng)是“西部第一”，時(shí)任重慶副市長的馬正其接過話茬說，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)不太喜歡大家宣傳“各種第一”，而是希望低調(diào)做事。
這種變化讓當(dāng)?shù)匾恍┕俜矫襟w的記者感覺輕松了許多。
據(jù)知情人士透露，2008年時(shí)，重慶官方媒體負(fù)責(zé)撰寫當(dāng)時(shí)重慶市委主要領(lǐng)導(dǎo)人行程新聞稿的記者壓力極大。一次，時(shí)任重慶市委主要領(lǐng)導(dǎo)對這名記者的稿子不滿意，親自執(zhí)筆修改，并對該記者說，跟著我寫幾年稿子，相當(dāng)于讀了一個(gè)新聞系的研究生。
據(jù)透露，現(xiàn)任重慶市委主要領(lǐng)導(dǎo)對宣傳工作的要求則“簡單”了許多，涉及自身活動、講話的稿件基本不用審稿，只要辦公廳看了就行，要求也不多，主要是不違背中央的政策和精神。
重慶官場的氣氛也逐漸輕松了起來，私底下，重慶基層官員間的談話也“大膽”了許多，那場涉及20多名廳官的桃色案件曝光后的一段時(shí)間里，熟識者之間的寒暄往往這樣開頭：
“那個(gè)事情有沒有你喔？”
“我不夠級別，要正廳局級！”
商人心態(tài)
重慶也在努力恢復(fù)商人的信心。2010年重慶“打黑”進(jìn)入高潮，不少風(fēng)聲鶴唳的民企老板開始做移民的打算。重慶一家民營企業(yè)的老板告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者，2010年時(shí)，一位在加拿大駐渝領(lǐng)館的好友找到他，說現(xiàn)在形勢好像緊張得很，重慶辦移民的老板很多，問他要不要也辦移民。
“撥亂反正”始于張德江主政重慶時(shí)期。從2012年年中開始，重慶推出一系列舉措穩(wěn)定和恢復(fù)當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的信心，包括重慶市政府每年撥出20億元用于扶持民企、出臺《大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》等政策，這些都被外界解讀為“挺私”之舉。
在重慶人民大禮堂，龍湖地產(chǎn)董事長吳亞軍、隆鑫控股董事長涂建華，這些渝商巨賈都斜跨著紅色綬帶，坐在會場的前排。
孫政才履新重慶市委書記不久，就與當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)家進(jìn)行了座談。一位參與座談的民企老板回憶：“孫書記當(dāng)時(shí)說，重慶發(fā)展不光要靠頂天立地的大企業(yè)，還要依靠鋪天蓋地的中小企業(yè)。這與前幾年更多地重視國企和跨國企業(yè)還是有很大區(qū)別。”
一系列“挺私”的舉動對重慶民企的信心似乎有所提振。
4月初，由69位重慶民營企業(yè)家共同發(fā)起組建的重慶市渝商投資控股集團(tuán)股份有限公司成立，這是“薄、王事件”后至今重慶民營企業(yè)圈內(nèi)最大的動作，重慶民企似乎重拾了繼續(xù)投資的信心。
5月底，孫政才在會見出席“中國民營科技企業(yè)家重慶行”活動的民營企業(yè)家時(shí)說，重慶市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從擴(kuò)大投資領(lǐng)域、放寬經(jīng)營條件、改善發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)法制建設(shè)等方面不斷加大對民企發(fā)展的支持力度，依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾，重慶民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展面臨良好機(jī)遇，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
重慶官方在處理與民企的關(guān)系時(shí)，“服務(wù)”的成分多了起來。
在重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)的牽頭推動下，重慶推出了“干部進(jìn)民企促發(fā)展”活動，不在企業(yè)拿工資的處級干部將在民企掛職半年。
山外山科技集團(tuán)接受了重慶市衛(wèi)生局醫(yī)政處副處長向準(zhǔn)到企業(yè)掛職。該集團(tuán)董事長高光勇說，官員到企業(yè)掛職能讓他們真正體會民營企業(yè)發(fā)展的難處。
對于這些扶持民企的舉措，民營企業(yè)家在謹(jǐn)慎歡迎的同時(shí)仍有自己的看法。早年的一次經(jīng)歷讓民企老板鄭力認(rèn)為，民企最需要的還是政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，尤其是法治環(huán)境的穩(wěn)定性。
鄭力是重慶一家食品企業(yè)的董事長，對重慶曾經(jīng)“呼呼呼”的管理方式心有余悸。2011年5月，在時(shí)任重慶市公安局長王立軍的推動下，重慶開始了聲勢浩大的“食品打黑”運(yùn)動。“食品生產(chǎn)流程和環(huán)節(jié)很多，有時(shí)難免會出一些小問題，但那時(shí)一上來就提到‘打黑’的高度，搞得我們緊張得很。”鄭力說。
鄭力從商前曾在國企任審計(jì)人員，在一次內(nèi)部審計(jì)中查獲了一名涉嫌貪污的中層官員，然而，移送檢察院后，檢察院將此人定性為“自首”。一位檢察官告訴鄭力，當(dāng)時(shí)“兩高”正在進(jìn)行一項(xiàng)敦促犯罪分子限期自首的行動，各地檢察院都有“自首的指標(biāo)”，期限將至的檢察院為了完成“任務(wù)”，只得把那名查獲的涉貪干部定性為“自首”。
“這事和‘打黑’有點(diǎn)像，只不過是一個(gè)松一個(gè)緊，我們民企還是希望政策能夠穩(wěn)定。”鄭力說。
（應(yīng)采訪對象要求，文中鄒實(shí)、鄭力均為化名）
