經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 于華鵬 環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心(PRCEE)與國際環(huán)保組織自然資源保護協(xié)會(NRDC)日前發(fā)布的《中國鉛蓄電池回收管理現(xiàn)狀及對策》研究報告稱,中國是鉛蓄電池的生產(chǎn)和消費大國,每年產(chǎn)生的廢鉛蓄電池數(shù)量超過260萬噸,而正規(guī)回收的比率不到30%。
生活中常見的鉛蓄電池包括汽車電池(電瓶)、電動自行車電池、單位的備用電源及樓道里的應急照明燈等,鉛蓄電池主要由含鉛電極和硫酸電解液構(gòu)成。一般鉛蓄電池含鉛量在70-80% 左右。
報告稱,中國是每年產(chǎn)生的廢鉛蓄電池數(shù)量超過260萬噸,而正規(guī)回收的比率不到30%,而發(fā)達國家的鉛蓄電池正規(guī)回收的比率在95%以上。
“由于國內(nèi)目前尚無由企業(yè)主導的全國性或區(qū)域性廢鉛蓄電池回收網(wǎng)絡,近80%的廢鉛蓄電池仍通過個體商販流入非法回收和處理環(huán)節(jié),被隨意拆解后,其中的含鉛廢酸被隨意傾倒,污染了大氣、土壤和水源,并可導致兒童血鉛超標。”報告稱。
對此,環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心高級工程師楊小明則表示,“盡管廢鉛蓄電池是《國家危險廢物名錄》中的49類危險廢品之一,對它的回收、貯存和處置都有嚴格的規(guī)定,但在實踐中,因缺乏相關配套政策、措施和監(jiān)管,存在違法經(jīng)營和無序競爭的現(xiàn)象。”
“在良好的政策導向和法律法規(guī)框架下,實現(xiàn)(廢電池)高回收率是可能的,NRDC高級律師David Lennett(大衛(wèi)•勒奈特)表示,“而零售商的參與是促進廢電池被回收的關鍵,法規(guī)和經(jīng)濟激勵機制的設計應促進這種參與,舉例來說,正規(guī)4S店在銷售新電池時,應告知顧客將廢鉛蓄電池送至該銷售點,以便將舊電池完整送回制造商進行正規(guī)拆解和利用。通常廢電池回收網(wǎng)絡是由電池制造商發(fā)起建立,作為其生產(chǎn)者責任延伸的重要內(nèi)容。”