經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 于華鵬 中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所12月23日發(fā)布的《中國工業(yè)發(fā)展報告2013》建議稱,當前中國工業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化,應(yīng)盡快制定并實施國家的工業(yè)強國規(guī)劃。
“從經(jīng)濟發(fā)展階段看,經(jīng)過快速的工業(yè)化進程,中國已經(jīng)走完了工業(yè)化中期,進入‘十二五’后步入工業(yè)化后期階段,預(yù)計到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化;從基本經(jīng)濟國情看,中國基本經(jīng)濟國情已從農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)為工業(yè)大國,正向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變,當前正處于全面推進工業(yè)強國建設(shè)階段;從工業(yè)技術(shù)環(huán)境看,發(fā)達國家‘再工業(yè)化’戰(zhàn)略與第三次工業(yè)革命的提出,給我國工業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。”中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧表示。
對此,報告認為,面對第三次工業(yè)革命的機遇和挑戰(zhàn),建議盡快制定并實施國家的工業(yè)強國規(guī)劃。
“該規(guī)劃要立足國家整體經(jīng)濟發(fā)展,動態(tài)地考慮到世界各國的制造業(yè)發(fā)展趨勢和競爭態(tài)勢,立足于世情和應(yīng)對國際競爭的需要,從國家系統(tǒng)角度規(guī)劃到2030年的工業(yè)強國建設(shè),包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、社會文化等各方面。”報告表示。
對于具體規(guī)劃措施建議,報告稱,第一要依靠信息技術(shù)促進制造業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”、融合發(fā)展;第二要建設(shè)和完善高效能運算、工程數(shù)據(jù)庫等國家級先進制造技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,加快制定實施我國的“國家先進制造技術(shù)突破和應(yīng)用規(guī)劃”,促進2020年中國制造業(yè)總體上升級成為“數(shù)控一代”,2030年總體升級為“智能一代”;第三要借鑒日本的“母工廠”做法,實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)趕超路徑從“承接制造+產(chǎn)品創(chuàng)新”向“產(chǎn)品創(chuàng)新+工藝創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)型;第四是未來的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策要強調(diào)支持用先進制造技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,突出“先進制造技術(shù)”、弱化“先進制造業(yè)”概念;第五是打造國家級共性技術(shù)平臺,具體包括戰(zhàn)略共性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)等平臺,可以考慮組建以“發(fā)展共性技術(shù)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為使命的國家工業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)。