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    李彥宏2016兩會攜三項提案 更注重產(chǎn)業(yè)規(guī)范完善
    2016-03-03 09:29 來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng) 作者:蓋虹達 編輯:經(jīng)濟觀察網(wǎng)
    導語:3月3日,全國政協(xié)委員、百度公司CEO李彥宏的提案對外公布,該提案涉及到加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規(guī)、支持專網(wǎng)資源投入社會化運營,以及完善我國空域資源管理制度等三方面內(nèi)容。

    經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 蓋虹達 3月3日,全國政協(xié)委員、百度公司CEO李彥宏的提案對外公布,共計三項提案中,其中兩項都提到完善制度和政策法規(guī),另外一項也表達了改善運營現(xiàn)狀的建議,以下是提案摘要內(nèi)容。

     提案一:關于加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規(guī),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的提案

    全球無人駕駛技術的發(fā)展正迎來新一輪熱潮。中國企業(yè)也在積極布局無人駕駛領域的核心技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。百度公司研發(fā)的無人駕駛汽車已完成城市、環(huán)路及高速道路混合路況下的全自動駕駛測試。

    當前,主要發(fā)達國家都已采取多種措施支持企業(yè)開展無人駕駛汽車的研發(fā)和測試,并對相關法律法規(guī)的修訂進行了積極探索。但是,我國現(xiàn)有的大部分政策法規(guī)與無人車發(fā)展還不相適應。

    針對此問題,李彥宏委員建議我國應從國家層面對無人駕駛予以重視,國家對無人駕駛技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用做好頂層設計和科學規(guī)劃,加大資金支持力度,鼓勵中國汽車企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新;建議盡快修訂和完善無人駕駛相關的法律法規(guī),為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應用提供制度保障;建議推進無人駕駛汽車相關技術標準的建立和完善。建議積極組織開展無人駕駛汽車測試的試點工作。

    提案二:關于支持專網(wǎng)資源投入社會化運營,促進提速降費的提案

    近年來,加快構筑高速寬帶網(wǎng)絡已成為全球主要經(jīng)濟體的共同選擇和優(yōu)先行動。為此,我國先后出臺了寬帶中國、推進提速降費等一系列政策。在政府部門的大力推動和三大電信企業(yè)的努力下,提速降費取得了顯著進展。

    但是,與國際社會相比、與我國網(wǎng)絡社會的發(fā)展需要和用戶降低資費的期盼相比,網(wǎng)絡提速降費還有進一步努力的空間。

    與此同時,我國在公路、電力、教育等多個領域擁有大量行業(yè)性專網(wǎng)資源,如果讓這些資源投入社會運營,將有效地強化市場競爭,有助于提速降費目標的早日實現(xiàn)。

    針對此問題,李彥宏委員建議盤活專網(wǎng)閑置資源,支持專網(wǎng)運營單位申請網(wǎng)絡接入設施服務、國內(nèi)通信設施服務、互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送服務等相關電信牌照;營造公平開放的競爭環(huán)境,積極引導三大電信運營商向?qū)>W(wǎng)開放互聯(lián)接口,實現(xiàn)跨網(wǎng)互聯(lián)互通,降低網(wǎng)間結算價格,保證網(wǎng)間通信質(zhì)量,為各類運營主體之間的公平競爭提供政策支持;在充分考慮網(wǎng)絡能力和行業(yè)意愿基礎上,選擇部分行業(yè)專網(wǎng)開展試點示范。

    提案三:關于完善我國空域資源管理制度,提升民航準點率,推動我國航空事業(yè)發(fā)展的提案

    改革開放以來,我國經(jīng)濟快速增長,極大推動了民航事業(yè)的發(fā)展。航空運輸方面,我國航空運輸總周轉(zhuǎn)量自2005年起一直穩(wěn)居世界第二,但是民航準點率一直低于全球平均水平。通用航空方面,我國市場空間巨大且有待開發(fā)。在眾多影響行業(yè)發(fā)展的因素中,空域資源不足已成為限制整個民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。 

    針對此問題,李彥宏委員建議由國務院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室牽頭,協(xié)調(diào)空軍及各地民航管理部門,優(yōu)化各類空域資源的分配和管理制度,提升航空運輸準點率,促進通用航空市場的發(fā)展。具體建議包括:開放更多空域資源,促進航空運輸業(yè)發(fā)展;建立協(xié)同決策機制,提高民航調(diào)度效率;進一步深化低空空域改革,推動通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

     

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